映昕

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要台灣賣口罩給中國,你知道台灣過去都還要跟中國買嗎?

說明一:本文由映昕(文字)跟丁新一 @catding(數據)共同完成,這篇文章得到的 LikeCoin 會由兩位作者平分
說明二:本文使用到的數據都在這裡。原始出處是關港貿-海關進出口統計

台灣行政院長蘇貞昌在 1 月 23 日宣布台灣的口罩禁止出口一個月後,中國網路開始出現這樣的輿論:「原来ww管制口罩出口是为了报复我们」「此舉強化了兩岸對立的情緒」。現實生活中,也看到認識的中國朋友,對台灣禁止出口口罩不甚諒解。

管制口罩出口的公文

首先必須釐清的事實是:台灣禁止出口口罩,並不是針對中國,而是全面禁止(也就是所有台灣口罩不能賣出去給任何一個國家)。「不賣口罩給中國,灣灣沒有良心」這個論述要成立的前提是,台灣真的賣了很多口罩給中國,而事實真的如此嗎?

我們決定搞清楚這是怎麼一回事,於是從關務署的網站查了進出口的相關數據。以下是我們找到的數字,以及推測出來的可能事實。這些隱藏在數據背後的可能事實,也許會顛覆你我對於此次口罩口水戰的看法。

先講結論:根據 2019 年的數據(註解一),中國一年賣給台灣的口罩,差不多等於台灣自產自銷的量。

因此我們推測:台灣這次禁止出口,其中一個可能的原因是,中國現在難以外銷口罩給台灣,所以台灣必須優先確保國內供給沒問題,以免國人沒有口罩用。

從數據看一般口罩

此次禁止出口的口罩有以下這兩種:「其他紡織材料製口罩」跟「紡織材料製口罩,過濾效果94%及以上者」。

「其他紡織材料製口罩」在關務署的代碼是 6307905020(註解二),「紡織材料製口罩,過濾效果94%及以上者」的代碼是 6307905010。

本文將前者簡稱為「一般口罩」,後者則是大家熟知的「N95口罩」。

根據數據顯示,台灣生產的「一般口罩」,2019 年整年度的出口數量是 171,109,894 片。最大的出口國是日本,出口的片數(單位:PCE。請看註解三)是 118,762,750,也就是一億一千萬餘片,佔台灣當年度出口比例的 69.41%。

同樣是 2019 年,台灣出口到中國的口罩是 1,853,675 片,佔當年度出口比例的 1.08%,在排行榜上只能排到第九名。

台灣 2019 年出口一般口罩到各國的數量(片數)比例

接著看進口數據。(各位讀者,這裡是重點了!)

2019 年,台灣從國外進口的一般口罩總共是四億三千萬餘片(431,975,833片),其中有三億九千萬餘片(398,857,219片,佔進口總數 92.33%)都是從單一國家進口的,那個國家是:中國。

根據蘇貞昌在媒體上披露的數據,台灣一天的口罩產能約有 188 萬片,假設以 2019年的工作天數 250 天計算,等於台灣一年可以自產四億七千萬餘片口罩。這個數字,略大於我們從中國進口的數量。

台灣 2019 年從各國進口一般口罩的數量(片數)比例

看到這裡,幫大家整理一下。2019年:

台灣賣出去的口罩       171,109,894 片
台灣買進來的口罩      431,975,833 片
台灣賣給中國的口罩       1,853,675 片
中國賣給台灣的口罩   398,857,219 片

各位可以很容易看出來,中國賣給台灣的「一般口罩」,遠遠超過於台灣賣出去的。

從數據看 N95 口罩

比照上述的分析,來看 N95 口罩。

根據 2019 年的數據,台灣出口 N95 口罩的最大出口國是英國,佔出口總數的 22.61%。大家關心的中國,佔出口比例的 0.62%(8 萬片),排名第十八。

同一年度,我們從國外進口的 N95 口罩,有 44.14%(186 萬)來自中國。

從數據推測政策

根據中國官方的說法,中國一天可以生產 800 萬片口罩,最多可以到 2000 萬片。從數據來看,中國也一直都是台灣最大的口罩進口國。這個國家,如今正面臨著武漢肺炎危機,可以合理推想,中國此時的口罩都會優先供應內需,而不是出口。

也因此,我們推測台灣禁止出口口罩的原因,並不是為了針對中國,而是為了彌補中國口罩難以進口後,造成的數量不足。

註解

(一)2019年12月的數據為初步值。

(二)根據關務署的資料顯示,口罩有分四種,包括「紙製口罩」,「紡織材料製口罩,過濾效果94%及以上者」,「其他紡織材料製口罩」,「防塵口罩」。本文只討論此次被限制出口的其中兩種口罩。

口罩相關的貨品號列

查詢口罩進出口數據的畫面
其中代碼 6307909020 顯示為「D」,也就是已刪除。

(三)PCE 為片數

https://webfile.customs.gov.tw/001/Upload/public/Attachment/73281641571.pdf

關於 PCE 單位的說明

(四)禁止口罩出口公文

https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/wHandNews_File.ashx?file_id=76003

台湾限制N95口罩、外科口罩出口

想请教@映昕 小姐及matters站方

台灣禁止口罩出口一個月是一個真正為民著想的政府該做的事

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