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遲到的民主:疫情如何成為獨裁者們的工具

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前言

近期,各國為了減緩生產停頓帶來的經濟衝擊,陸續鬆綁限制、封城令,盡可能恢復封城前的產能。然而,在非洲的獨裁者們卻並不樂見。
對於他們來說,因疫情所需要的禁足令,正好給了他們最好的理由來鞏固自己的權利。同時,強人總統的無知、荒謬政策也將使的疫情快速地擴散。
到目前為止,非洲各國的提前防疫,似乎成功限制住了疫情,然而極低的檢測能量,是否又為看似優秀的防疫成果中埋下了伏筆。


「擁有世界17%人口的非洲大陸,只佔了2%全球新冠肺炎的總案例數。」

圖片來源:Getty Images


直到6/2為止,非洲一共出現了15萬個確診案例、4千人死亡,僅僅占了總案件數的2%。

如此低的死亡率以及案件數,非洲是怎麼做到的?

不可否認的,非洲各國在疫情在國際間爆發前,提早執行了封城等限制措施,而先天的年輕人口以及落後的交通設施等因素,也成功延緩了疫情的擴散 。 (詳細請看我先前的文章:新冠病毒下的非洲大陸)

然而,學者們將更大原因歸於非洲有限的檢測能量。目前非洲各國的累積檢測人數只有近100萬人,僅是武漢當地政府一天的檢測人數,加上非洲各國醫療資源缺乏,許多案例都未受到通報。

令人擔心的是,各國政府出於政治考量,刻意低報確診案件,更將使得本地人民低估疫情危險性、世界衛生組織無法確切提供幫助,造成當地社會更大的傷害。有學者預估,非洲的實際確診人數應當是目前的八倍以上。


「別害怕,神愛蒲隆地!」

-蒲隆地總統 皮埃爾·恩庫倫齊扎 (Pierre Nkurunziza)

圖片來源:Getty Images


正當世界各國的領導人們,正為了疫情帶來的經濟衝擊所頭痛時,非洲的獨裁者們反而視其為難得的好機會,過去看似不合時宜、不合情理的法令,都可以在"保護人民"的名義下實行。

蒲隆地政府所頒佈有關疫情的相關限制令,相較於其他國家來的寬鬆許多,餐廳、酒吧以及教堂等社交場所依然保持營業,甚至照常舉行了足球連賽的賽事,成為非洲各國中唯一進行足球賽事的國家。

在5月20日,蒲隆地照常舉行了總統以及國會的選舉,然而選舉過程卻出現了不少爭議。在野黨抨擊此次的選舉受到了執政黨的操縱。

例如突然在選前12天宣布入境要經過14天隔離,導致東非共同體 (East African Community)無法派遣選舉觀察員到蒲隆地監督選舉的公平性,加上選舉票多為各地方政府配發,因此許多反對者在此次選舉當中都未收到選舉票,甚至有選民被暴徒威脅投票給執政黨的情形發生。

類似的情況也發生在了坦尚尼亞,當美國駐坦大使對於坦國的疫情提出擔憂,並擔心大量病患將使得醫療系統崩潰時,坦國總統不但立馬否定,並且表示各國誇大了疫情的嚴重性,「我兒子也得了新冠肺炎,但是他現在還能做伏地挺身呢!」 「我將木瓜、山羊還有鵪鶉的樣本寄去檢驗中心,結果也呈現陽性。」 坦國總統約翰·馬古富利(John Magufuli)在發表相關言論後,關閉了坦國的檢驗實驗室。

坦國的在野黨擔心疫情將成為 約翰·馬古富利 用以推遲十月的總統選舉,以及拒絕讓外籍的選舉觀察員入國監督的託辭。

幾內亞總統以選民安全為由,第四次延遲了國會選舉。

去年獲得諾貝爾和平獎的衣索比亞總理 阿邁德(Abiy Ahmed)甚至無限延期國會選舉,直到選舉能夠"安全"舉行,而執政黨將會以臨時政府的方式繼續執政。

馬利是少數幾個公平進行選舉的非洲國家,執政黨即便知道自己將在國會中失去席次,但是為了與分裂組織簽訂和平協定,讓國家能夠走向穩定、發展,國會需要各個政黨攜手合作。


「2020將會是民主倒退的一年。」

圖片來源:Vox


在後疫情時代中,我們將看到了許多國家的民主體制遭到挑戰,各國政府嘗到了作為大政府的甜頭,反對政府的示威者因為社交禁令而待在家中、原本充滿爭議的法案被遺忘,"保護人民"反倒成為了獨裁者的通行證。

不到半年間,我們見證到了多少國家在一夕間從民主、自由轉變成獨裁、暴力。一句話、 一道命令,人們習以為常的生活,通通可以被收回去。

很幸運的,身在台灣的我們暫時還不用面對到這樣的難題,但這不代表著我們不必關心,也不必了解他國的悲劇,相反的,我們得從他們身上學習、記取教訓以防範未然,不要讓他們的眼淚和鮮血白流。

2020將會是民主倒退的一年,同時,也會是我們學到最多的一年。


資料來源:

Coronavirus: Tanzania hospitals overwhelmed - US

Coronavirus: Tanzania President Magufuli says hospital numbers reducing

Guinea's President Condé postpones controversial referendum

2019諾貝爾和平獎得主、衣索比亞總理阿邁德:讓「非洲之角」糾紛在我這一代結束

<The Economist>

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