*嚴肅* 的 涉華 [China] 政經報道 選摘、選譯、選評 ["University"]

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要聞

美國國會參議院，也一致通過了《香港人權及民主法案》。

我們的評論：

• 由於參議院是以快速程序通過此法案，因此有些後期提出的【加強】修訂建議，如將制裁範圍擴大到人權侵犯者的家人等等，【並無】獲得採納。（但不排除，以後再加入）。
• 由於參議院版本的法案，和之前衆議院通過的版本，有少量差異 ... 該法案需要【兩院進一步的協商並確認一致】後，才會被提交到特朗普總統辦公室尋求簽署。
• 如果該法案被提交總統辦公室，特朗普總統【很可能不會否決】，因爲【民主自由】是比貿易協定 *更重要的政治正確*、更可能成爲連任選舉的重要議題。

香港

昨天，我們提到，中國全國人大常委會，對香港高等法院裁定《反蒙面法》不符合《基本法》，提出了強烈的不滿和反對意見。全國人大常委會的這一舉動，在香港引發了很多討論。

• 已經退休的香港特區首任首席大法官李國能，發表聲明表示：（簡譯）

（全國人大常委會法工委）聲明似乎認為，香港法院無權以不符合《基本法》為由，將香港法律裁定為無效。如果確為此意，情況 *令人驚訝及擔憂*。

自1997年起，香港法院一直認為擁有此等權力 ...人大常委會在1999年及其後的釋法並沒有否定這點。

我希望這並非（全國人大常委會法工委）聲明的原意；也許聲明的意思是指，全國人大常委會的任何釋法都具約束力 ... （對此，）香港法院已完全接受。

全國人大常委會只應在特殊情況下才解釋《基本法》，並應避免在法庭頒下判決後釋法，否則會對香港司法獨立的觀感，帶來負面影響。

• 香港大律師協會，也發表聲明：（簡譯）

《基本法》第160條，【沒有規定】，如果香港法律於回歸時被全國人大常委會採納為特區法律，其合憲性就【不能被挑戰】。

相反，《基本法》第160條【規定】，如任何法律條文與《基本法》抵觸，可依照《基本法》規定的程序修改或停止生效。

香港法院，【以往曾多次宣告】某些違憲法律條文無效 ... 且效果法院過往運用此權力，【並未曾受到過質疑】。

香港法院必須根據《基本法》等憲制性法律的條文與精神判案，亦有責任宣告違憲的法律條文無效 ... 倘若案件牽涉法律條文的合憲性、而法院卻不作出裁決，法院事實上就未能捍衛《基本法》，從而違反了法官需擁護《基本法》的條件。

《基本法》第19條，香港特別行政區享有獨立的司法權和終審權。《基本法》第85條亦指出香港特別行政區法院應獨立進行審判，不受任何干涉，司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。

*任何言論* 主張香港法院不能裁定法律條文，是否違反了《基本法》，是限制香港法院一向享有的獨立司法權，亦違反《基本法》、破壞《基本法》賦予香港特別行政區的高度自治權。

昨天，經林鄭月娥提名和建議、國務院任命，香港警隊迎來了 *新一任的警務處處長*：【鄧炳強】。

我們的評論：

• 前任處長盧偉聰的退休，是常規的、很早前就計劃好的。【不存在】臨時換人的問題。
• 但值得关注的是，鄧炳強上任後第一天，將香港警隊的口號，由過去幾十年的【服務爲本、精益求精 (We Serve with Pride and Care)】，更改爲【忠誠勇毅、心繫社會 [Serving HK with Honour, Duty and Loyalty】。
• 鄧炳強曾於大陸的【中國浦東幹部學院】和【中國人民公安大學】進修 ... 過去數年，【晉升極快】，5年升了4級：2015年晉升為助理處長，2017年晉升為高級助理處長，2018年晉升為警務處副處長，以及本次2019年被任命為警務處處長。

金融時報發表【首席外交事務評論員 Gideon Rachman】的文章，標題是【香港，是習近平的失敗】：（簡譯）

香港的局勢，是習近平的噩夢 ... 雖然他可以聲稱，對此不負直接責任 ... 但從更廣的角度來說，這是他的責任：因爲過去7年在他的領導下，中國變得更加威權化、以及在政治上不斷倒退，這也是造成香港目前局勢的原因 ... 香港人，對於跟大陸融合，感到驚恐。

如果要想找到一個和平的出路，就需要習近平展示出謙遜、開放和對不同意見的容忍 .. 但這些特質，*似乎完全不是* 習近平和他所建立的系統的風格。

政治

前天的《人民日報》，發表了政治局委員、中共中央辦公廳主任、習近平總書記辦公室主任【丁薛祥】的一篇文章，標題是關於深入學習四中全會精神。該文章，有 *兩個有趣的段落*，分别聲稱：

党的十八大以来 ...【“中国之治”】与【“西方之乱”】 ... 形成【鲜明对比】。

维护习近平总书记【核心地位，对象是习近平总书记，而不是其他任何人】 ... 既不能层层套用，也【不能随意延伸】。

科技

紐約時報，刊登了對【抖音 美國版】負責人 Alex Zhu 的訪問。（英文 中文）

• 其中，當被問到：

【如果中國最高領導人習近平，親自要求（你）撤下一段視頻或交出用戶資料，結果會怎樣？】

• 他不假思索地答道：

“*我會拒絕* 習近平。” 

我們的評論：這個回答，與【華爲的任正非】，在早前類似訪問中的回答，*完全一致* ... 但 *很難令人信服*。

== (完) ==

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