大家備份
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閭丘露薇:反水貨,找政府

2015-03-11 *只要價格差別存在,水貨客是不會消失的。只要對於自己生活的地方能夠買到的商品質量不滿意,水貨客同樣就不會消失。

在香港,從法律層面,只有兩種情況做水貨客是違法的:

一種是拿旅遊簽證進入香港的遊客,如果和香港本地雇主有雇傭關係,那就涉嫌違反逗留條件,入境處可以拘捕相關人士,但是是否罪名成立,則要由法庭裁定。入境處已經有了一份遊客監查名單,目前有13000人,有權拒絕這些人入境。

還有一種是攜帶香港海關限制的物品出境的人,不過香港是一個自由港,目前限制的只是大米,以及不能超過兩罐的嬰兒奶粉。

也因為這樣,要對水貨客執法,香港政府可以做的不多,因為即便取消一簽多行,即便沒有遊客敢以身試法,還有大把的香港居民可以填補水貨客的空檔,事實上,在沒有放開內地居民進入香港的過去,水貨客早就有了,都是拿香港身份證的香港居民。

當然,香港政府根據現有法例還可以做的,就是檢控雇傭遊客的香港本地雇主,打擊水貨倉庫,因為現在被用來做倉庫的工廠大廈屬於違法;還有就是清掃佔用路面分貨、包裝、亂扔雜物的水貨客;鐵路以及巴士,嚴格執行現有的規定,不允許攜帶超過規定體積的物品。不過從目前對水貨客的不滿情緒來看,政府顯然做的並不充分。

而打擊水貨客,內地政府可以做的更多,因為根據內地海關的規定,攜帶超過五千元人民幣的自用物品就必須申報,逃稅金額超過五萬可能涉及刑法,構成走私罪。而對於15天內兩次往返境內的更是屬於短期多次進出境人員,只能攜帶隨身用品,連五千元的免稅額都沒有。當然大家可以質疑稅率規定的合理性,但是既然是明文規定,那就應該嚴格執行。

就在這兩天,深圳海關採取行動,三天截查1.2萬人次,查獲117宗走私案件,有大約200名內地水貨客被深圳海關嚴令帶著貨物返回香港,但是到了香港一邊,被香港海關列入黑名單拒絕入境,結果只好放棄貨物,再回深圳海關過關回家。

問題是,水貨客猖獗的話題,已經持續了好幾年,為何那些拖著大包小包貨品的水貨客,之前可以大搖大擺地過關,水貨客的人數,為何在不斷增加?

工商局局長在兩會記者會上說,水貨客擾亂內地的市場秩序,當然,這是從政府的角度,對於內地民眾來說,水貨客帶給自己的只有好處,可以買到價廉物美的貨品,提升生活品質。

但是對於一些地區的香港民眾來說,水貨客的出現,導致的是一系列生活的不便。因為這些水貨客集中的地方,大部分是香港的生活社區,水貨客們為了省錢,通常搭乘公共交通工具,加上在馬路邊上開始分貨、包裝,本來狹窄的馬路變得擁擠骯臟,而水貨客的出現,也抬高了當地物價,租金上升,做本地人生意的小店被金店和藥房取代。

抗議水貨客的行動,從2012年9月15號的「光復上水站」正式開始,三百多名網民一連兩天自發到火車站外示威,促使香港政府在幾天後公佈一系列打擊水貨客的措施,進行多部分聯合執法,展開「風沙行動」,從2012年9月到2015年1月18日,總共拘捕1800名內地人和14名香港人(雇主),當中212名內地人被檢控,202名判處監禁四個星期到三個月,10人被撤銷檢控,其他人被遣返回內地。

但是,情況並沒有因此而好轉,反而越來越糟糕。從2014年年中開始,水貨客們現在已經從北區,延展到了元朗和屯門。往返天水圍屯門和深圳灣的巴士,每天下午平均有200人排隊,高峰期可以達到500人,最終導致今年的「光復屯門」行動。

和早期示威相比,2月8號,示威者要激烈的多:衝入店鋪,指罵他們眼中的水貨客,警方最終出動胡椒噴霧,拘捕多人;而3月8號的這一次,更是出現了亂踢途人手拉車的行為,而指罵一對母女,嚇的女孩大哭的視頻,更是在內地網絡大量傳播,這位母親當時澄清自己是香港人,還打開箱子證明沒有帶貨,最後在一名男性途人的護送下離開。視頻中指罵母女的是一名中學生,和其他幾名示威者事後被警方拘捕。

這些人的行為當然需要遭到指責,社會和政府,都不能縱容市民用這種侵犯他人權利的行為來表達訴求。香港是一個法治社會,法治社會並不意味著每個人都遵紀守法,但是違法的人要付出代價。

根據香港法例,任何人在公眾地方合理感覺安全受到威脅,都可以報警,對方可能構成公眾地方行為不檢。在公眾場合遭到無故攔阻、辱罵,保持冷靜,打999熱線。如果覺得警察處理問題不公平,可以向警察投訴科、議員,或者媒體投訴。法治社會,意味著不需要自己用爭吵、打架的方式去解決糾紛和衝突,而是懂得用法律來維護自己的權利。

任何示威,只要針對的是個體,不管是店鋪、顧客,還是水貨客,我都認為指錯了方向,在解決水貨客帶來的問題上,要抗議,依然應該去找政府。但是吊詭的地方在於,激進才使得政府有所反應:如果沒有最近的示威行動,兩地政府都不會有最近的雷厲風行,甚至在兩會上也不會談論到這個議題。

這是糟糕的結果,因為只會讓更多人相信,激進的策略是行的通的。當問題開始出現的時候,政府漫不經心,等到社會有點聲響,稍微做點事情。

香港是一個有集會結社自由的地方,因此有著各種政治光譜,也會聽到很多刺耳異類的聲音。但是一直以來,雖然中間派越來越不受歡迎,極右和極左依然邊緣化。憤青的思維和言論哪裡都一樣,區別在於,有些地方,這些憤青有權走上街頭,但這不需要擔心,至少在香港,有權走上街頭,也有法律同時約束他們的行為。

至於解決水貨客的方法:

取消一簽多行不會解決問題,因為會有大批港人加入水貨客的隊伍;內地加強執法,但利字當頭,還是有人會鋌而走險,或者用人海戰術和螞蟻搬家的方式,躲避海關的規定;說到底,除非內地減關稅,加上消費者恢復對內地市場的信心,才會讓水貨客消失。那在這之前,香港政府可以做什麼?既然堵不住,不如換個視角看成商機?找一個不影響本地居民出行消費的地方,建一個水貨集散地。

其實對於當初特區政府的奶粉限購政策,我一直認為有百害而無一利,政府不能選擇做起來最容易,而放棄更好但會複雜的選擇。奶粉限購,透出一股濃濃的民粹味道。

當然,內地消費者也可以向政府要求降低關稅,至少可以先做到,在內地可以買到和香港同樣價格的進口商品。

說到排外,中國很多城市或多或少都有,有趣的是,只有談到香港,在不少人眼中,就變成了香港人和中國人之間的事情,這不是不把香港人當中國人嗎?而事實上,還要看你如何定義香港人,如果指那些拿著香港身份證的居民,那確實有很多香港人,還真不是中國人,也有很多人不覺得自己是香港人。

所以,討論問題,就事論事,批評那些不文明的人和行為,尊重他人,不在「人」之前,加上城市、國家、地域和種族。

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