《基本法》 23 條條例草案今日刊憲，列出七部罪行及刑罰，最重可囚終身。其中一部是「與國家秘密及間諜活動相關的罪行」，共設 23 項罪行，國家秘密罪有 16 項、間諜罪有 7 項，刑罰由監禁 3 個月至 20 年不等。國家秘密罪也設罰款，例如有人披露一些官方資料，而預期使其他人會非法使用作披露國家秘密等，可罰 50 萬。

根據《香港大律師行為守則》（下稱「守則」）第 10.56(a) 條，被告可自由決定認罪或不認罪，而大律師的責任，是就此給予被告法律意見。大律師考慮案件所有環節後，有需要可以強硬措詞告知被告很大機會入罪，及認罪一般能獲得減刑。