意外！中美達成強化氣候行動聯合宣言 推動兩國合作

在第26屆聯合國氣候變化大會即將結束之際，中美10日在格拉斯哥意外達成「中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言」，雙方同意建立「21世紀20年代強化氣候行動工作組」，推動兩國氣候變化合作和多邊進程，共同加強「巴黎協定」的落實。

據央視新聞報導，中美雙方讚賞迄今為止開展的工作，承諾繼續共同努力，並與各方一道，加強「巴黎協定」的實施。在共同但有區別的責任和各自能力原則、考慮各國國情的基礎上，採取強化的氣候行動，有效應對氣候危機。雙方同意建立「21世紀20年代強化氣候行動工作組」，推動兩國氣候變化合作和多邊進程。

美國之音則以「出乎外界意料之外」，形容美中這兩個全球最大的碳排放國，能在格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會即將結束之際達成這份聯合宣言。

報導稱，中美這份聯合宣言是雙方30多次談判的產物，中美兩國外交官過去一年來透過面對面或視訊曾舉行過多次會晤。美國氣候特使柯瑞更曾兩次前往中國大陸，為此次峰會做準備。

美國之音指出，美中兩國在格拉斯哥氣候峰會上發表加強合作的聯合宣言，令外界感到有些意外。大陸國家主席習近平並沒有親自參加這次氣候峰會，降低外界對這次峰會成果的預期。

美國總統拜登還曾在峰會上批評說，習近平不出席這次峰會是一個「巨大的錯誤」，並指中國「失去了影響全球和在本次聯合國氣候變化大會上所有人的能力」。

報導指出，這分聯合宣言稱，「兩國承諾通過各自在21世紀20年代關鍵十年採取加速行動，並在包括『聯合國氣候變化框架公約』在內的多邊進程中開展合作來應對氣候危機，以避免災難性影響」。

在中美各自舉行的記者會上，大陸氣候變化事務特使解振華和美國氣候特使柯瑞表示，兩國將共同努力，加快減排步伐，以實現2015年「巴黎協定」關於氣候變化的溫度目標，也就是將全球平均氣溫升幅控制在低於2°C之內，並努力限制在1.5°C之內。

解振華表示，中國將加強其減排目標，並打算制定一項有關甲烷的全國計劃。他還表示，兩國都希望採取更多措施制止森林砍伐。

這份聯合宣言提出，「兩國宣布計劃在此決定性的十年，根據不同國情，各自、攜手並與其他國家一道加強並加速旨在縮小差距的氣候行動與合作，包括加速綠色低碳轉型和氣候技術創新」。

宣言還表示，兩國重視發達國家所承諾的，在有意義的減緩行動和實施透明度框架內，到2020年並持續到2025年，每年集體動員1,000億美元的目標，以回應發展中國家的需求。

根據這份宣言，中美雙方計劃建立「21世紀20年代強化氣候行動工作組」，該工作組將定期舉行會議以應對氣候危機並推動多邊進程，聚焦在此十年強化具體行動。

新聞來源:聯合報