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【劍指中國】四方會談聲明隻字不提中國,有何玄機?

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美國政權交替即將屆滿百日,屬於拜登政府的蜜月期即將結束,鑒於川普時期肆意壓迫盟友,拜登則是急於修補盟友間的信任,在12日以視頻會議方式與日本、澳洲、印度舉行「四方會談」,並在會後發表「四方精神」的五點聯合聲明,每點聲明的內涵都劍指中國,但在聲明中,中國二字很弔詭的似乎成為不可提及的祕密,四方代表皆未提及。
日本首相菅義偉(右起)、美國總統拜登、印度總理莫迪與澳洲總理莫里森日前舉行四方會談。歐新-埃菲社


美國政權交替即將屆滿百日,屬於拜登政府的蜜月期即將結束,鑒於川普時期肆意壓迫盟友,拜登則是急於修補盟友間的信任,在12日以視頻會議方式與日本、澳洲、印度舉行「四方會談」,並在會後發表「四方精神」的五點聯合聲明,每點聲明的內涵都劍指中國,但在聲明中,中國二字很弔詭的似乎成為不可提及的祕密,四方代表皆未提及。

中美關係作為21世紀最重要的國際關係,中美雙方在經濟、軍事、意識形態彼此競爭,在與中國展開大國競爭中,擔心中國挑戰國際秩序規則,其中最關鍵的熱點地區就屬「南海議題」。從川普到拜登政府都強調「自由開放的印太地區」,以國際法為基礎、基於規則的自由開放秩序,反制在印太及其它地區的安全威脅。支持法治、航行和飛越自由、和平解決爭端、民主價值觀和領土完整。拜登希望透過此次會議重新凝聚盟友,共同抵禦中國。

另外更加緊迫的全球挑戰是如何應對新冠疫情對經濟和健康的影響,應對氣候變化,並應對共同的挑戰,包括網路空間、關鍵技術、反恐、高質量基礎設施投資、人道主義援助和救災以及海洋領域。控制疫情、恢復經濟、氣候變化,在拜登政府上任後的四大優先之中,與中國亦有直接關聯。

儘管在應對全球挑戰方面,美中有合作的可能,但美國對於中國仍有疑慮,比如網路空間、關鍵技術、基礎設施、海上安全等,被美方列為全球挑戰。拜登政府的手法就是拉盟友一起對付中國。 拜登希望與盟友攜手解決疫苗分配、氣候變化、關鍵技術、海上安全等關鍵問題,整合盟友間的利益,避免重蹈川普單邊主義撕裂盟友的覆轍。這四個領域,不管是美中之間存在競爭,還是合作,甚至可能有對立,都將是今後一段時間美中大國博弈的主戰場。

原文刊載於《蘋果日報》https://tw.appledaily.com/forum/20210314/WC6WN3NU6VBJTGG2OMGAN736MY/

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