CPTPP是什么？不是想进就能进，更不是网络传说

2 月 18 日

1月26日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在新闻发布会上表示，商务部组织了相关部门、产业对CPTPP的所有条款进行了充分、全面、深入的评估，还对CPTPP里所涉及的货物贸易、服务贸易和投资方面的规则进行了全面、深入、充分的研究，结论是：完全有信心、有能力达到CPTPP所确定的高标准，相信今年加入CPTPP的条件会更加成熟。

根据公开的资料显示，早在2021年9月16日，商务部就向CPTPP保存方新西兰提交了正式申请加入CPTPP的书面信函，双方还举行了电话会议，就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。2023年4月23日，王受文就曾表示，中国有意愿、有能力加入CPTPP。

CPTPP到底是什么？

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（英语：Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，缩写：CPTPP），前身为《跨太平洋伙伴关系协定》（英语：The Trans-Pacific Partnership，缩写：TPP），最初是由亚太经济合作组织成员发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，旨在促进亚太地区贸易自由化。

2017年1月23日，美国总统特朗普签署行政命令，美国退出TPP。同年11月11日，TPP改组为“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”，同时冻结22条美国主张但多数成员反对的条文。

2018年1月23日，各方代表决定于同年3月初在智利签署协定。同年3月8日签署仪式在智利圣地亚哥举行，由日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、文莱、墨西哥、智利以及秘鲁等11个国家共同签署。同年12月30日，该协定正式生效。

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》是一个综合性自由贸易协定，包括一个典型的自由贸易协定的主要内容：货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等。协定当中最重要的一个要求是，成员国要减少起码95%的关税。

在CPTPP的11个创始国之外，目前作为非创始成员加入的只有英国。2021年2月1日，英国正式申请加入CPTPP；2023年7月16日，在新西兰召开的CPTPP成员国外长会议上，英国正式签署CPTPP协定。

而已递交正式申请的有中国大陆、台湾、厄瓜多尔、哥斯达黎加、乌拉圭、乌克兰等。值得一提的是乌克兰是2023年7月正式提出申请的。

而目前还在国内评估或起草申请的有:韩国、泰国、菲律宾、印度尼西亚。

为什么中华人民共和国政府这么想要加入？

自从中美贸易战爆发以来，一个显而易见的趋势就是中国大陆企业正被逐渐地从全球供应链当中排挤出去。

进入新世纪以来，全球各地已经建立了不少的自由贸易区，签订了不少贸易协定，WTO的作用不断地被弱化。

中国庞大的生产能力、出口能力导致其对国际市场的需求也越来越大，当初曾为了给恐怖的基建能量寻找泄洪渠道而打造了“一带一路工程”，当下为了保生产、保就业更是亟需扩大市场。

中国大陆虽然也和29个国家及地区签订了22个自贸协定，其中有新加坡、韩国、澳大利亚、新西兰、瑞士等国，2020年11月，更是和与东盟十国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；但执行情况并不是很好，最受人关注的是中国和澳大利亚之间的争端。这也导致中国大陆加入CPTPP显得格外困难。

网络传说只是胡乱编排

在简中网络上，流传一张图文，列举了加入CPTPP的种种要求。