邱丞正

步槍兵

對台北來說,北京並不在待辦事項上。

以下僅代表我的個人腦補觀點,基於個人因素我不會附上太多的佐證資料(各位可以自行查看各種民意調查),也鄭重澄清這不代表其餘個人或組織的意見,包含我曾經任職或現正任職的地方。

承蒙學展轉給我一位三三兄(應該是男性,性別如有錯稱請見諒)的文章,講述蔡英文政府該如何發起其兩岸論述,才能「讓北京和選民都滿意」。

這個標題並沒有打對點。

對於民進黨政府,要完成的主要目標排序是這樣的:

1.保障台灣的國家安全和繁榮發展。

2.在1.的基礎上,設法連任並長久執政。

基於上面兩個目標,民進黨政府的「主要客戶」有二:一個,是台灣的多數民意,另一個,是目前實質保障台灣國家安全的外部勢力們。

前者虛無飄渺,但由於短期內對手太弱,因此民進黨的連任雖然會有顛簸但相對穩固,蔡英文最有力的對手現在看來不是朱立倫,而是賴清德。柯文哲?他今年會選的很驚險,就算選上2020還不知道喘不喘地過這口氣。

而台灣的主流民意,說實話並不在乎共機繞台:大多數的台灣選民都經歷過96飛彈危機,也挺過去了,共機繞台這種「不會真的有東西掉下來」的行為在台灣人心中的重要性,大概沒有中華電信推出499吃到飽來得重要。

因此兩岸僵局目前不會大幅度影響選票。除非,中國打算真的和台灣開打經濟戰,像是中興停止購買宏達電的晶片、嚴格審查台灣人民在中國的工作簽證、停止惠台措施等等。

現在看起來北京沒有要這樣幹,那麼儘管共機繞台好像很可怕,但也不是沒發生過更嚴重的事情,就繼續排499吃到飽方案吧。

這也可以從聯合報昨天的民調,竟然沒有公布「同一時間民眾對國民黨的信任度調查」窺知一二。民進黨很清楚目前國內民意雖不完全站在民進黨這一邊,但也沒有站過去中國那。台灣人中採取「唯一中國認同者」的比例穩定低於一成,這個趨勢是站在民進黨這邊的。

講完國內改講國外。

儘管國民黨常常喊要維護兩岸和平,但明眼人都知道台海和平實際的玩家並不是台北,而是北京和華府。作為一個前美軍盟國,現在的實質盟國,蔡英文政府的態度很簡單:華府才是保護台灣的關鍵,不是北京。

失去北京的善意,那麼兩岸或許會很緊張,但只要美國這邊仍然有意願支持台灣,那麼台灣就不致於快速面對軍事衝突;反而若是台北失去華府的善意,那麼台灣作為事實獨立國的現狀,很快就要往香港模式傾斜了。

因此,在台北談論「政府應該要讓北京滿意」一點意義都沒有。台北關注的是「我們要如何讓華府滿意?」

基於華府的政治現狀,在台北看來談論九二共識還有沒有用、要如何在兩岸中間做出一個類似朝鮮半島的安排等等,在學術上是有意義的,但在實務上一點意義都沒有。

台灣政府面對的問題關鍵在於「這樣幹,華府支持嗎?」圍繞著這個問題,開展出了馬政府(對上歐巴馬的先中東後亞洲政策)以及蔡政府(對上川普的疑中政策)兩屆不同外觀,但殊途同歸的政策,目標就是保障台灣的事實獨立地位。

也就是說,台灣過去十年的「兩岸政策」,實際上不如說是「華府政策之下的兩岸關係」。喔還有,馬政府要加上一點馬英九個人追求歷史定位的努力,但即使是馬習會,依然還是在台北-華府雙邊關係的架構下搞出來的名堂。

若不能從台北當局面臨的「華府政策」賽局出發,只討論「兩岸該怎麼做才能不打仗」,就會淪為「邦聯/聯邦」「一中X憲」這類的純學理探討。純學理儘管動人,但實際上討不到華府的歡心,更無法在選舉中得分,也就很難出得了台大政治系的大門,進入社會各界了。

「共同体」:重新思考两岸关系的新表述(Matters首发)

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