联署：香港《国家安全法》是对学术自由的攻击

最近出台的《香港国家安全法》是中国党国对学术自由的直接攻击。大学本应是一个激烈辩论的地方，为教职员工和学生提供一个安全的空间，让他们毫无畏惧地讨论有争议的问题。《国家安全法》第三十八条规定的范围和适用性是全球性的，它将损害言论自由和学术自主，产生寒蝉效应，鼓励批评中国党国的人进行自我审查。

英国中国研究协会（BACS）指出：、

"《国家安全法》是全球性的。《国家安全法》规定，批评中国共产党的统治或发表关于党及其统治的颠覆性言论，无论个人在世界何处，也无论其公民身份如何，都是犯罪行为，可判处长期监禁"。

中国党国本身也证实了这一意义深远的解释，最近中国驻英国大使馆发表声明，宣称在伦敦焚烧中华人民共和国国旗和高呼口号的行为既违反了《中华人民共和国国旗法》，也违反了《国家安全法》。

BACS还警告说

"任何国家国籍的师生在经过香港或中国时，都有可能根据讲义、讲课录音、课堂讨论录音等证据被逮捕，因为这些证据中包含了党国认为是颠覆性的内容。对于在英国大学学习或曾在英国大学学习的中国大陆和香港的个人来说，风险尤其大。"

目前正在尝试保障与中国相关课程的学生。现在一些大学允许学生匿名提交课程作业。牛津大学宣布，"小组辅导将被一对一取代"。但这些权宜之计不足以解决教职员工和学生在课堂上的言论可能被举报的根本顾虑，无论是线上还是线下。

这些担忧是有根据的。众所周知，中国党国正在利用学生的武器来监控中国大陆和香港的大学导师。这种将学生工具化的企图并没有停止在珠三角中国的边境上。Vanessa Frangville教授透露，中国驻布鲁塞尔大使馆曾试图雇佣布鲁塞尔校园的学生来表达对2018年维吾尔族示威活动的不满。而莱比锡大学一名汉学讲师近日对香港活动人士Glacier Kwong说。

"他的学生来自香港、台湾和中国大陆，他们问是否可以放弃他的课，因为他们担心被联想到别人在课堂上对中共的批评。他的学生担心参与课堂，他们可能会被认为是麻烦制造者"。

这个例子是可能导致全球审查制度的更广泛趋势的典型。

不能指望大学单独解决这个问题。牛津大学提出的措施对大多数大学来说并不现实；检查学生提交的论文是否抄袭的在线服务很容易受到网络攻击；仅仅是怀疑教职员工和学生可能会被举报给中国当局，就已经产生了寒蝉效应。

现在需要的是大学领导和学者、国会议员和政府高级官员的联合行动，以捍卫学术自主和言论自由。

美国常春藤盟校、由24所英国著名大学组成的罗素集团，以及欧洲、澳大利亚和新西兰的同行，都必须明确谴责这项法律。如果大学不明确谴责该法，那么他们就是在默默地支持该法。正如BACS所正确指出的那样：

"对《国家安全法》的非正式回应.不能是让教师在教学内容上采取谨慎态度，也不能因为因为这些与中国有关的课程模块太有挑战性，无法安全地讲授，而将其从大纲中删除"

国际立法者和政府高级官员必须采取措施，确保更新立法，以创造一个能够充分行使学术自由的大学环境。他们应该向中国当局重申，香港《国家安全法》第三十八条是不可接受的，它使与中华人民共和国进行开放式的跨文化对话变得越来越困难。它把中共的非自由主义价值观，如 "七不讲"、"九号文件 "等编成法典。这种政治审查与追求知识和理解是对立的。它还阻碍了对公关中国及其在世界上的作用进行批判性的讨论。

Rolling list of signatories:

Vicky Xiuzhong Xiu, Australian Strategic Policy Institute

Akira Igata, Center for Rule-making Strategies, Tama University

Harriet Larrington-Spencer, University of Manchester/University of Salford

Jean-Philippe Béja, CERI-Sciences-Po, CNRS, Paris

Frank H. Finch III, University of New Haven

Teng Biao, City University of New York

Jessica Yeung, SOAS University of London

Jeppe Mulich City, University of London

Eli Friedman Cornell University

Magnus Fiskesjö, Cornell university

Donald Clarke, George Washington University Law School

Dr. Mareike Ohlberg, German Marshall Fund

Yasser Hussein Issa Mohammed, Hajjah University- Yemen

Colin Sparks, Hong Kong Baptist University

Glenn Tiffert, Hoover Institution

Ho-fung Hung, Johns Hopkins University

Hanna Burdorf , Newcastle University, UK

Eva Pils, King's College, London

Shaun O'Dwyer, Kyushu University

Subodh Patil, Leiden University

Stephen C K Chan, Lingnan University

James Rice, Lingnan University

William A. Callahan, London School of Economics and Political Science

Christopher Balding, Independent

Giulia Piccolino, Loughborough University

Richard McGregor, Lowy Institute

Charles Burton, Macdonald-Laurier Institute and European Values Center for Security Policy

Lucrezia Poggetti, Mercator Institute for China Studies (MERICS)

Kevin Carrico, Monash University

Thomas Chase, Monash University

Paul Maidowski, Independent researcher

Kwan Sze Pui Uganda, Nanyang Technological University

Kerim Friedman, National Dong Hwa University, Taiwan

David Emanuel Andersson, National Sun Yat-sen University

Stefanie Dr. Eschenlohr, National Taiwan University of Science & Technology

Ian Chong, National University of Singapore

Xun Zhou, The University of Essex

Craig Jones, Newcastle University

Dr Caleb Johnston, Newcastle University

Dr Jo Smith Finley, Newcastle University

Michael Tsang , Newcastle University

Martin Hála, Charles University, Prague

Dr Michael J Richardson, Newcastle University

Tao Zhang, Nottingham Trent University

Dr Lee Jones, Queen Mary University of London

Jonathan Eyal, Royal United Services Institute

David O'Brien, Ruhr University Bochum, Germany

Corcuff Stéphane, Sciences Po Lyon

Daniel Garrett City, University Hong Kong

Dafydd Fell SOAS, University of London

Steve Tsang SOAS, University of London

Kharis Templeman, Stanford University

Torbjörn Lodén, Stockholm University

Geremie R Barmé, The Australian National University

Tom Cliff, The Australian National University

Harry Yi-Jui Wu, The University of Hong Kong

Alex Wang, UCLA

Ilan Saban, Univ. of Haifa, Israel

Filip Jirouš, Sinopsis

Vanessa Frangville, Université Libre de Bruxelles

Ondrej Klimes, Czech Academy of Sciences

Rebecca Ruth Gould, University of Birmingham

Benjamin Cheung, University of British Columbia

Dorothy J Solinger, University of California, Irvine

Ezra Shi Yanjun, National Dong Hwa University

Jeffrey Wasserstrom, University of California, Irvine

Kun-Chin Lin, University of Cambridge

Rowann Fitzpatrick, University of Central Lancashire

Dali Yang, University of Chicago

Max Roger Taylor, University of Dundee

Felix Boecking , University of Edinburgh

Martin Thorley, University of Exeter

Fredrik Fällman, University of Gothenburg

Avi Heinemann, University of Kent

Shakhar Rahav, University of Haifa

Alison W. Conner, University of Hawaii at Manoa

Sharon Yam, University of Kentucky

Toby Lincoln, University of Leicester

Elena Barabantseva, University of Manchester

June Teufel Dreyer, University of Miami

Yi Li Wu, University of Michigan

Vincent Wong, Osgoode Hall Law School

James Rogers, Independent Researcher

Steven Levine, University of Montana, Department of History

Victoria Hui, University of Notre Dame

Katharine Adeney, University of Nottingham

Dr Andreas Fulda, University of Nottingham Asia Research Institute

André Laliberté, University of Ottawa

Craig Clunas, University of Oxford

Margaret Hillenbrand, University of Oxford

Rachel Murphy, University of Oxford

Arthur Waldron, University of Pennsylvania

Chongyi Feng, University of Technology Sydney

Aki Tonami, University of Tsukuba

Jack Chen, University of Virginia

Dr Daniel Conway, University of Westminster

Professor Dibyesh Anand, University of Westminster

Björn Alpermann, University of Würzburg

Adrian Zenz, Victims of Communism Memorial Foundation

Anne-Marie Brady, Wilson Center, DC/University of Canterbury, NZ

Michael Davis, Woodrow Wilson International Center

Evan Fowler, Henry Jackson Society

Caroline Bald , University of Essex

Michael Freeman, University of Essex

Catherine Churchman, Victoria University of Wellington

Alvin Y.H. Cheung, US-Asia Law Institute, NYU School of Law

Gerda Wielander, University of Westminster

Colin Samson, University of Essex

Kaori Abe, University of Hull

Roy Chan, University of Oregon

Gerda Wielander, University of Westminster

Kristin Shi-Kupfer, University of Trier

Hsien-Hsueh Huang, Tamkang University Taipei

Daniel Howe, City University of Hong Kong

Sarah Kirchberger, Institute for Security Policy at Kiel University

Sara Yau, City University Hong Kong

Thomas Boutonnet, University of Strasbourg, France

Colin Sparks, Hong Kong Baptist University

Alfred Wong, City University of Hong Kong