生而免于恐惧的自由-国旗法

美国1989年美国最高法院就言论自由作出了一项标志性的裁决。大法官以5票对4票裁决，焚烧美国国旗属于言论自由，受美国宪法保护

《中华人民共和国国旗法》第19条规定：在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由公安机关处以15日以下拘留。

《中华人民共和国刑法》第299条：“在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

自从1997年7月1日香港回归起，中华人民共和国国旗在香港的使用及保护以国旗及国徽条例订定。该条例第4条禁止展示或使用破损、污损、褪色或不合规格的国旗。

第5条第（2）款规定国旗必须按照附表1所列规格制造。

第6条第(1)款禁止国旗或其图案展示或使用于商标或广告或私人丧事活动，否则依据第(3)款，如未经合法授权或并无合理辩解违反之，即属犯罪，一经循简易程序定罪，非法用于商标或广告可处第5级罚款，而非法用于私人丧事活动可处第2级罚款。第7条规定，公开及故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗，即属犯罪，一经定罪，可处第5级罚款及监禁3年。 自从1999年12月20日澳门回归起，中华人民共和国国旗在澳门的使用及保护以第5/1999号法律订定。

该法律第五条规定国旗或其图案不得展示或使用于（1）商标或广告；（2）私人丧事活动；（3）行政长官限制或禁止展示或使用国旗或其图案的其他场合或场所。

依据第九条，焚烧、毁损、涂划、玷污或践踏国旗，构成对国家象征的不尊重。第九条也规定，以言词、动作或散布文书、又或以其他与公众通讯的工具，公然侮辱国家象征，又或对之不尊重者，处最高3年徒刑，或科最高360日罚金。依据第11条，违反第5条规定者，可罚澳门币5千元至5万元罚款。

案例 1992年11月10日，福建省地质技工学校学生乔玉贵、吴振发、蔡国新、王澄海、何毅勇五人，因不满学校高压式的规章制度和管理，于当天凌晨2时许，王澄海用锁将学校值班室的门反锁；何毅勇在学校宿舍2楼墙壁上涂写反对护校队的标语；乔、吴、蔡三人到学校操场上把升挂在旗杆上的国旗降下，并换上两条偷来的男式长裤升挂在旗杆上。随后把降下的国旗浇上煤油，点燃后扔进护校队的值班室。

最终福州市人民法院依照全国人民代表大会常务委员会《关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》和《中华人民共和国刑法》第22条第1款、第14条第3款的规定，于1993年4月8日作出判决，以侮辱国旗罪判处乔玉贵管制1年6个月，判处吴振发、蔡国新各管制1年。这是自1990年10月1日《中华人民共和国国旗法》颁布以来，中华人民共和国首例侮辱国旗的案件。

2002年6月7日，浙江省诸暨市陈宅镇沙塔村农民吕伟先，于当天下午冲进该村老年活动室，把悬挂在室内的国旗等物撕破，随后把撕破的国旗拿到村民赵志山的家门口点燃、烧毁。赵志山妻子上前制止，吕伟先恼羞成怒，拿起铁耙冲进赵家，将赵志山殴打致轻微伤。6月8日，吕伟先被警方刑事拘留。最终吕被当地法院以侮辱国旗罪判处有期徒刑2年6个月，以寻衅滋事罪判处有期徒刑2年，决定执行有期徒刑4年。

2016年10月19日，香港立法会举行第二次会议，在点算人数期间，议员郑松泰走到民建联议员的坐席位置，并将议员自行带来插在台上的中国国旗和香港区旗倒转，随即被立法会主席梁君彦裁定行为不检而赶离场，成为当届会议上首个被逐离场的立法会议员。事件直至梁君彦宣布流会，郑松泰仍逗留在会议厅内。

017年4月10日，郑松泰称接获中区警署通知，警方将会正式落案起诉郑松泰“侮辱国旗罪”及“侮辱区旗罪”。9月29日，裁判官裁定郑松泰两项控罪均成立，每项控罪各判罚款2,500港元，合共罚款5,000港元。

2017年11月17日，青海省某餐厅负责人倒插国旗，涉嫌侮辱国旗，被公安机关行政拘留15日。

2018年2月9日，广东省肇庆市广宁县一男子在舞狮表演中脚踏国旗，涉嫌侮辱国旗，被公安机关刑事拘留。

2019年香港正值反修例运动，当地亦发生多起亵渎国旗的事件： 2019年8月3日，一男子在香港特别行政区尖沙咀海港城外的五支旗杆处降下国旗后，将国旗丢入海中，国旗4日凌晨被民间人员重新挂起，但8月5日傍晚在同一位置再次发生国旗被扔事件。

2019年8月23日，“守护香港大联盟”联同香港的士司机从业员总会发起“守护香港 风雨同舟”大行动。当晚数百部的士车尾悬挂国旗，而当日有示威者将车身上悬挂的国旗扯下，并将几面国旗贴在马路上令车辆碾压。 2019年9月1日，撤离机场后的示威者抵达东涌，展开另一轮示威行动，包括扯下、践踏、焚烧东涌游泳池的国旗。

2019年9月21日，在“屯门公园再光复”游行期间，一名13岁的女童将国旗拆下并烧毁。

2019年9月22日，沙田“和你Shop”活动期间，有示威者将沙田大会堂旗杆一面中国国旗拆下，包括罗敏聪在内等一班人将国旗带入新城市广场，之后有示威者将国旗放在地上，还有示威者将国旗喷黑，并淋上液体，再将国旗从广场三楼扔落地下。其后示威者将国旗取走并弃置在大型垃圾桶内，随后取出再弃置在沙田中央公园水池内，然后再次取出，最终弃置在城门河内。在参与示威的人士中，一名涉案青年罗敏聪因涉嫌侮辱国旗当晚被捕，并于10月15日在沙田法院认罪。10月29日，法院判决罗敏聪完成200小时社会服务。该案成为反修例运动以来首宗认定侮辱国旗罪的案件。

2019年12月22日，在“声援维吾尔族人权集会”期间，有示威者将附近的国旗扯下抛弃于地上。

2019年庆祝中华人民共和国成立70周年活动期间，中国大陆亦有发生多起亵渎国旗的事件： 2019年9月30日晚，一名陈姓广东籍男子在湖南张家界路过一间商铺时，故意扯掉国旗丢在地上。该男子因侮辱国旗被处以12日行政拘留。

2019年10月3日凌晨，云南省禄丰县两名女性青年将当地KTV旁酒店外墙上插上的国旗拔下，并将国旗带至附近非机动车道、人行道上打闹，期间两名女青年将国旗扔到地上、拖行、踩踏。后两人因侮辱国旗被传唤接受调查。

2019年10月9日凌晨1时许，重庆市忠县一刘姓男子在忠县城区因酒后丢失手机，遂报警求助，并先后到忠县公安局忠州第一、第二派出所查看监控视频未能找回手机。凌晨3时许，该男子离开忠县公安局第二派出所，在步行至忠州街道红星广场国旗台附近时，为发泄不满情绪，男子先用随身携带的打火机将为庆祝中华人民共和国70周年升起的国旗旗杆绳烧断，之后国旗掉落至国旗台，最后男子再次用打火机将国旗点燃后离开。2019年12月23日下午，重庆市忠县人民法院对该男子以侮辱国旗罪判处有期徒刑1年。

2019年10月6日，吉林省辽源市微博网友“Howard王颢达”身穿休斯顿火箭队球衣，并佩戴黑色口罩、眼罩及鸭舌帽，摆出以打火机点燃国旗的姿势。此时距休斯顿火箭队总经理达雷尔·莫雷发表支持反修例运动言论（参见2019年NBA涉港言论争议事件）仅过去一天。当地警方于7日发布公告，称该网友因“侮辱国旗”已被抓获。

2019年10月7日清晨6时40分，浙江省杭州市一李姓男子折断国旗旗杆，后将国旗扔于地上，以撒尿、吐痰、脚踩等方式玷污、践踏国旗。该男子因侮辱国旗已被检察机关批准逮捕。 此外，在世界各地还发生过多起反华、反中国或反中共势力侮辱中华人民共和国国旗的现象，但因不受中华人民共和国法律约束而未受惩罚。