張郁婕(Chang, Yu-Chieh)

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日本政府補助金再度排除風俗產業,公共訴訟「給性工作者補助款」一審敗訴

疫情爆發以來,日本政府曾提供各式補助金,希望能讓中小企業、一般民眾暫時度過危機,讓手頭寬裕一點。然而,各式補助款幾乎都以公部門的補助款不適用性風俗產業為由,拒絕提供性風俗業者補助款⋯⋯

疫情爆發以來,日本政府曾提供各式補助金,希望能讓中小企業、一般民眾暫時度過危機,讓手頭寬裕一點。然而,各式補助款幾乎都以公部門的補助款不適用性風俗產業為由,拒絕提供性風俗業者補助款。

例如,本站之前就曾寫過《【武漢肺炎在日本】夜生活恐成防疫破口?補助金唯獨不給黑道和風俗業》一文,講述厚生勞動省提供的「家長在家帶小孩」補助金排除了夜生活(酒店、牛郎店等接客業、性風俗產業)與暴力集團(aka黑道)。不過這個例子最後有修改適用對象,讓在性風俗產業工作的家長也可以申請補助款。

補助金適用對象再度排除性風俗業者

即便如此,日本經濟產業省提供給受到疫情波及的業者的補助款(「持続化給付金」與「家賃支援給付金」)仍舊排除性風俗產業,而且是特別針對遵守俗稱「風營法」的《風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律》、有確實申報的合法業者。像愛情旅館(摩鐵)、泡泡浴及俗稱「デリヘル(*)」的無店鋪型風俗店業者,都屬於必須要遵守「風營法」的性風俗業者,所以這幾種都沒有辦法申請到補助款。

*デリヘル是「デリバリーヘルス(delivery health)」的簡稱。使用者、客戶透過聯繫業者,可以叫小姐或先生到指定地點(例如:旅館房間),所以又稱派遣型。

也就是說,守法提出申報的性風俗業者反而無法申請補助款,這其實就是變相促使合法業者轉為地下化,「不申報反而還可以拿到補助款」。

順帶一提,經濟產業省推出的補助款是針對「業者」,所以業者拿不到錢,不過在底下工作的小姐、牛郎、工作人員等,因為不是「業者」,所以還是可以申請到其他補助款,除非他們獨立出來自己接案。

關於這部分的細節與實例,請參考舊文《【評論・武漢肺炎在日本】疫情新聞報導不該針對特定群體》下篇

2020年9月正式提告

有鑑於此,2020年9月,在日本關西地區經營「デリヘル」的無店鋪型風俗店業者,向東京地方法院提出「給性工作者補助款(セックスワークにも給付金を)」訴訟。主張政府不應該因為國民的職業而有差別對待,這已違反《憲法》保障的法律下的平等,向國家求償 446萬日圓。

圖片出自CALL4的PR TIMES新聞稿,在CALL4的網站上,有這起公共訴訟的募資活動及完整的訴訟進度

一審宣告敗訴

本週四(6/30),東京地方法院判決出爐。岡田幸人法官認為,性風俗產業違反民眾的道德觀念,政府將性風俗產業排除在補助款適用對象之外是合理的,不能說是歧視或是違憲,因此駁回原告的請求。但法官也強調,必須要尊重每個人的職業選擇,不能因為個人的職業而歧視當事人的生命自由。

目前原告方已在宣判當天提出上訴,準備好要長期抗戰。

常葉大學憲法學教授吉崎暢洋指出,當時政府推出「持続化給付金」時,時任總理的安倍晉三曾在國會上明言補助款將「不分業種、擴大適用對象」,但實務上卻刻意排除性風俗產業,加深社會對於性風俗產業的負面印象,這次的合憲判決結果並不合理。

現在在CALL4的網站上有這起公共訴訟的募資活動及完整的訴訟進度,有興趣的人可以 點此前往
本文同步發表於 石川カオリ的日本時事まとめ翻譯


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【武漢肺炎在日本】夜生活恐成防疫破口?補助金唯獨不給黑道和風俗業(4/7更新)

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