中美台海新默契　“你打你的我打我的”

11月24日，美国务院公布民主峰会（Summit for Democracy）受邀名单，结果既有意料之内的安排，也有出其不意的进展。

首先，此次共有包括英国、日本等110国受邀，“美国会否邀请台湾”虽在事前引发争议，尤其11月16日习拜会后，这一话题更是陷入尴尬境地，却终究伴随24日结果公布，成为板上钉钉的事实：台湾确定受邀，预计在12月9日至10日线上参与；中国、俄罗斯、越南等国则未进入受邀名单。整场活动既溢满意识形态色彩，也暗含地缘较劲力道。

然而，如此宣传“美台友好”的天赐良机，终究未能在台顺利开花结果。24日当天不仅公布台湾受邀，也确认了台方的出席人选：台行政院政务委员唐凤、台驻美代表萧美琴，全然出乎台湾各界预料。

一来，早在此前，网上一度盛传，蔡英文或将出席并发表主题演讲，而今如此结果，自是浇了民进党政府一盆冷水，且因中国并未获邀参与，万用的“中共打压”牌彻底失效；二来，以亚太经济合作会议（APEC）为例，其执行“一个中国”政策，并不开放台湾领导人出席参与，但台湾仍会派出“领袖代表”赴会，充当“总统特使”一角，是为两岸遇上“元首峰会”议题的默契产物。而此次唐凤与萧美琴并未获此头衔“加冕”，台湾媒体因而议论纷纷，“台湾何以被民主峰会降格至此”，甚至有声音指责蔡英文“刻意回避”、“自我矮化”。

当美国考量对上北京底线

平心而论，民进党政府向来荒腔走板，确实应受民意拷问与批评，但此次对蔡英文的苛责实属“冤枉”，毕竟依照民进党挑衅不踩刹车的惯性，“克制”向来不是其首要选项，尤其在习拜会后“中美回暖”的政治氛围下，其已先后操作F-16V联队成军、试射“无限高”导弹等“抗中”元素，又怎会放过民主峰会的加码炒作机会？如今这般人选安排，显然是美国刻意要求。

综观唐凤与萧美琴的身份，前者虽为政务委员，却负责政治色彩偏淡的数码领域；后者虽政治性较强，也是台湾驻美代表，却终究不及台外交部长吴钊燮的份量。所谓“一加一大于二”的铁律，用在台湾此次人选安排，倒有种“一加一小于一”的吊诡；如今甚至有消息传出，美方起初只愿给台湾一位“政治色彩极淡官员”名额，萧美琴还是民进党政府“讨价还价”后，才争取到的追加与会资格。

归根结柢，台湾的民主峰会之旅，仍是中美默契的直接产物。对美方而言，其碍于宏观经济数据难堪、国内油价物价飞涨、拜登（Joe Biden）民调低迷等因素，需与中国在某些政经场域合作，故而有了美方显然有求于北京的“习拜会”：拜登不惜牺牲睡眠时间、白宫记者也罕见拉长工时。

然有鉴于美国当下极化的两党政治恶斗，拜登政府亦要避免“亲中”的舆论硬仗，故其在习拜会后，连续操作抵制北京冬奥、驻立陶宛“台湾代表处”等争议话题，彰显自己“捍卫人权”、“坚持自由民主理念”决心不变，以争取缓和中美关系的国内舆论空间，抵抗共和党的“麦卡锡”式舆论公审。民主峰会自也是白宫筹码之一，其性质亦与抵制冬奥、驻立“台湾代表处”所差无几：虽会在一定程度上挫伤北京声望，却注定只是过场烟硝。

而要操作此般微妙结果，关键仍是美国对“北京底线”的体察：抵制冬奥至多由舆论战上升至外交抵制，绝不可能演变成坚壁清野的国家抵制；正如美国虽邀请台湾参与民主峰会，却宁可压制台湾操作空间、要求蔡英文不得参与，也要避免全面触怒北京。

要而论之，美国尽管左支右绌、小动作不断，却仍是在中美的“特殊默契”下行事，以成全更大政治目标。

“你打你的，我打我的”

然而如此发展，并不意味美国就此放弃炒作“台湾牌”，也不代表北京永远接受这般模糊现状。

对两强而言，台湾议题始终是绕不过的关系之结，中美和缓时，台湾便如隐隐作痛的肉中刺；中美交恶时，台湾便是风险极高的火药桶。双方眼下能在名为“默契”的钢索上相向而行，乃是仰赖三大安全网：第一，执政的是拜登政府团队，其在对台政策上具有一定“建制派”倾向，不如特朗普（Donald Trump）时期“用力过猛”；第二，美国眼下亟需与中国合作，台海议题至多是辅助谈判的筹码，难成主要目的；第三，面对美国一系列压力测试，北京也在全盘考量下，坚守了战略定力堡垒。

综观两岸眼下军事差距，“武统”已非能力问题，而是意愿选项，民进党近年肆意炒作“抗中保台”，更让这两字成了中国网域热词，倒逼民间舆论汹涌成形，在一定程度上改变了台海的稳定结构。然在美中台三方中，中国又是唯一不受选票政治裹挟者，面对新起的台海波澜，理性的底色依旧胜出。

上述两股脉络交互碰撞，得见北京在“你打你的，我打我的”思维中前行。面对特朗普时期美台联合挑衅，北京并不正面与美冲突，而是趁势废掉海峡中线，改变了台海长年的默契屏障，更暗自让“军机绕台”常态化，以待来日。如此应对，恰似1947年胡宗南军进攻陕北，最终虽成功占领延安，满足国民党“占领中共首府”的好大喜功，却始终没能歼灭解放军主力，最终只能被后者的“伪装主力”牵着鼻子走，左扑右击、疲于奔命。

对解放军而言，其正是抓准了敌方“急于决战”的心理，正如美国今日在台海对中国的“诱打”般，美方即便自身不介入战局，也可能借此发动对华围堵、联合制裁，北京在有十足把握前，自然倾向审慎行事，以拖待变，“肥的拖瘦，瘦的拖死”。当年胡宗南军便是陷于如此困局，以致在解放军主力掌握主动后，先后败于青化砭、羊马河和蟠龙等战役，国民党的陕北势力由此重挫。

所谓“你打你的，我打我的”，并非全然退缩、对局势充耳不闻，而是立足自身优势和现实，不受敌方规范时间与地点，选择对自己最有利的条件与方式，集中兵力出击。1933年中央苏区第五次反“围剿”中，中共三人团正是自弃轻便机动、熟悉战场等优势，选择与国民党军开打“正规战”，进攻重兵布防的堡垒线，这才落入惨败结局，从而被迫踏上“长征”；反观1947年初，蒋介石下令重点进攻陕北与山东，欲在两大战场击溃解放军，然而毛泽东并不随之起舞、展开正规战，而是指挥三路大军直出中原，实施中间突破、战略反攻，最终成功扭转战局，从而注定了国民党要在日后三大会战中，兵败如山倒。

眼下美国既无意大肆加码台海热度，北京自也会在此默契下，对白宫某些取悦美国右翼的举动“睁只眼、闭只眼”，毕竟特朗普时期都能按兵不动，何况这般中美相对回暖的时空？然而两强对台海的未来发展同样心照不宣，美国的对华极端情绪难以久抑，拜登的连任之路更是迷雾一片，再加上新疆、西藏等牌陆续失效，台湾牌已成美国所剩不多的反华筹码，绝无可能就此蒙尘，北京对此亦是心知肚明，故其从未停下军机绕台步伐，相关军事准备亦是持续进行。

眼下这般“你打你的，我打我的”，与其说是台海回归过往和平，不如说是中美“默契”的体现：北京不会放弃对台立场，华盛顿也不会停止把玩台湾牌，但双方如今皆不愿在此爆发剧烈冲突，故能维持暂时和稳，恰似历史上诸多“互不侵犯条约”般，目的并非彻底休兵，而是留待来日。

原文发表于2021/11/30《多维新闻》