疫苗接种率落后印度与巴西　谁给台湾的自信与勇气

自2020年新冠疫情爆发以来，台湾因某些天时地利，侥幸躲过了疫情爆发，究其所以，大抵是“陆客来台”项目被提早冻结、台湾有过SARS（严重急性呼吸道症候群，Severe Acute Respiratory Syndrome）的防疫经验、初期防疫对象与台湾“反中”情绪相媒合、社会在戴口罩上具集体主义思维等。

上述因素发挥程度不一而足，也确实让台湾在防疫早期交出了漂亮成绩单，当各国苦于疫情蔓延，甚至饱尝第二、三波回潮之苦时，台湾的本土确诊与死亡案例持续受控，医疗物资亦相当充足，甚至还有余裕进行口罩外交，对东南亚、欧盟、美国、拉美、中东与非洲援助了5,000万片以上的外科口罩。

但当疫战过半，台湾的花团锦簇终于渐现枯败之势。2021年起，世界各国纷纷共筑“经贸泡泡”、“旅游泡泡”等疫下跨界流动项目，台湾顶着“防疫模范生”的头衔，本该炙手可热，结果却是同伴难觅、四处碰壁，最后勉强与帕劳在3月底结成了“台帕旅游泡泡”，仍是门可罗雀、乏人问津。对此现象，台湾政府惯以“中国施压”做解释，并对“台帕旅游泡泡”的效用不彰言词闪烁，隐匿了台湾疫况的致命缺陷。

5月起，台湾本土疫情持续升温，政府先是在5月11日承认出现社区传染，将全台疫情警戒升至二级，又于5月15日在本土确诊暴增180例后，将台北市与新北市升至三级警戒，更在连日数百例确诊下，于5月19日宣布全台同升三级。从“旅游泡泡”幻灭至疫情失守，有一关键因素贯通其中，那便是台湾极其低落的新冠疫苗接种率。

落后全球的接种进度

平心而论，欧美各国确实在防疫初期掉以轻心，以致病毒席卷全境、医疗系统全面崩溃，不论是确诊或死亡案例，皆以骇人之势占据全球新闻版面。然而伴随疫苗问世，采购与接种工程随之启动，各国疫况亦逐渐受控，故而会有各式“泡泡”问世、相关禁令陆续解封等现象。而台湾正是在此落了下风。

首先，在疫苗采购数上，台湾若要达成“群体免疫”，疫苗覆盖率至少要是人口的70%，另考虑到接种两剂的需求，台湾至少需采购3,220万剂疫苗，方能构筑有效的免疫防线。但截至今日，台湾分三梯次购得的AstraZeneca COVID-19疫苗（简称AZ疫苗），数量分别是11.7万剂、19.92万剂、41.04万剂，加起来还不足100万剂，显然远低于现实防疫需求。

其二，台湾采购疫苗的时程相当落后。2021年3月3日，台湾才收到抵台的第一批11.7万剂AZ疫苗，后续通过“新冠疫苗实施计划”（COVAX）配给的两批19.92万剂、41.04万剂AZ疫苗，更是迟至4月4日、5月19日才到货，但台湾疫情早在5月11日便已升温，晚到疫苗已难阻此次延烧。

其三，由于购得数太少、到货过晚，台湾的疫苗接种率低得惊人。根据Our World in Data统计数据显示，截至5月17日，台湾2,350万人口中，仅有0.9%接种了第一剂疫苗注射，这还是疫情升温后施打潮涌现的结果。由于AZ疫苗需注射2剂，方能发挥完整免疫效果，而第一剂与第二剂的间隔期长达8周到12周，故最早于3月底接受第一剂注射者，在疫情爆发时多未接受第二剂注射，台湾可谓处于全岛不设防状态，唱了出群体免疫的空城计。

如此数据，就算不与跑在疫苗接种前锋的以色列（58.89%人口接受完整注射）、阿联酋（38.79%）、卡塔尔（30.08%）相比，亦是远远落后不少发达国家，甚至还逊于某些发展中国家。美国尽管疫情惨重，仍有37.03%的人口接受完整疫苗接种，英国则有29.88%，法国有13.3%，土耳其亦有13%；就连灾情惨重的巴西与印度，也分别有8.12%、2.95%的完整疫苗接种率。

放眼望去，要找到比台湾低迷的数据，或许唯有着眼部分欠发达国家，但仔细观察，就连阿尔巴尼亚（7.75%）、哈萨克斯坦（4.04%）、孟加拉国（2.28%）、厄瓜多尔（1.96%）、白俄罗斯（1.59%）等，都比台湾务实积极；若只比较第一剂疫苗接种率，台湾甚至还落后冲突频发的阿富汗（1.01%），且只比非洲国家整体平均数据（0.86%）略高一些。

“人祸”加重了天灾

如此荒谬数据，搭配上极低的筛检率，以及松散的管制政策，就算遇上疫情小破口，也极易引发惨烈的溃堤，是故几乎没有国家愿与台湾共结“泡泡”，台湾的“防疫模范生桂冠”，也注定会在某次疏忽后彻底蒙尘。

然而局面之所以会发展到今日地步，病毒难控自有其因，但台湾的政治精英只顾个人利益，欺上瞒下、炒作民粹，糟蹋自己长期标榜的“民主”招牌，无疑是让局面走向失控的关键。

首先，在不少台湾政客眼中，疫苗并非救命必需品，而是炒股与获利的捷径。台湾本曾与德国BioNTech公司（简称BNT）洽谈购买500万剂辉瑞疫苗，但政坛其他势力不愿让由前行政院长林全担任董事长的东洋药品公司获得代理权，群起攻之，以至订单最终破局。

今年5月疫情升温后，台湾防疫指挥官陈时中承诺，台产疫苗7月即可投入施打，但细究其研发进度，如今最快的也只到了二期试验阶段，既未进入三期、更未获得世界卫生组织（WHO）授权，要于7月合格投用，难于登天。但在陈时中发言后，台湾高端疫苗股价迅即飙涨，直到传出美国莫德纳疫苗（Moderna）或将输台，价格才逐渐回落。起落之间，恐怕不少获知进度与内情的人士已是日进斗金，不义之财赚得盆满钵满。

其二，台湾民进党政府长年依赖反中民粹执政，就连在疫苗择用上，亦是自缚手脚在所不惜。许多第三世界国家虽无法购得辉瑞与莫德纳，仅能仰赖COVAX的缓慢分配，却在疫苗接种率上远胜台湾，关键便是中国的疫苗援助。然而台湾政府一早便通过媒体宣传，将中国大陆疫苗丑化为劣质品，以至其在大部分民众心中，比“高风险的AZ疫苗”更加恐怖，政客更以此攻击提议采购大陆疫苗者，将其打为“中共同路人”，不少荒谬场景纷纷上演。

当台湾与德国BNT的辉瑞疫苗订单破局时，陈时中为遮掩政坛权斗丑态，迅速打出了万用的“中国打压”牌，表示合约签订在即，但“有人不希望台湾太高兴，就停下来了”，虽说遮遮掩掩、故作神秘，却无疑是将责任推给了毫不相关的对岸；5月疫情升温后，大陆国台办表示可提供台湾疫苗，又遭陆委会回呛“对岸不必假好心”、“只要中国大陆不阻挠，我们就可以更快速地从国际上取得更多可靠疫苗”，显然是故技重施。

然而推却大陆疫苗后，民进党政府便无力为台湾人民开辟其他货源。综观现下台湾获取的三批AZ疫苗，只有第一批是直接向药厂订购的，二三批皆依靠COVAX计划配给，欧美等“价值相近的挺台盟友”，全无一国对台伸出援手，不论是协助洽购或直接援助，皆不在其考虑清单内。

回顾2020年4月欧美疫情惨烈时，台湾奋力推动“口罩外交”，大手一挥便援助美国200万片、欧盟700万片，彼时台湾政府还大内宣道：“口罩不是白送的，而是要为台湾的国际前途铺路”、“美国将回赠台湾30万件防护衣”，结果所谓“防护衣”经证实只是“防护衣原料”，台湾甚至还要花钱购买。

欧美的对台冷血，已是摆在眼前的不争现实，无奈台湾却还宁可痴等那不知何时要来的“自由民主”疫苗，而不接纳近在眼前的救命善意，诸如金门这般离岛，14万人口仅被配给600剂AZ疫苗，金门县长杨镇浯要求采购中国疫苗，却换到陈时中冰冷一句“大陆要自己对台湾提出申请，检查合格后，才会统筹处理”，似乎忘了WHO已核准中国国药疫苗，台产疫苗却还在第二期试验阶段。

眼下岛内疫情肆虐，距离封城只有一步之遥，民进党政府却还沉迷炒股、大玩意识形态游戏，仿佛疫情不过就是次自然的物竞天择。如此勇气与自信，来自选票的灌溉、民粹的力挺，而台湾人也注定要在自己的选择下，重复步上类似的悲惨轮回。

原文发表于2021/5/20 《多维新闻》