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新加坡選舉III:再一次全面開打,打什麼和怎麼打

寫在前頭:本篇上半部討論選舉議題,涉及更技術性的內政事務,對於新加坡完全不暸解的讀者或許會看得很不愉快。下半部討論競選方式,會比較輕鬆。歡迎點閱、餵食、拍贊。

本屆選舉是新加坡再一次全選區開打,沒有任何一席任由人民行動黨(PAP)參選人自動當選。反對黨各政黨在大部分選區都配合與人民行動黨1vs1策略,只有兩區出現三角戰(其中一區是因為獨立候選人加入)。早前曾傳出因疫情關係,導致各反對黨無法同時集體開會決定,很可能在許多選區出現多角戰。從結果看,似乎影響不打。多角戰一般視為對人民行動黨有利。

打什麼議題?

人民行動黨和主要反對黨都提出宣言。人民行動黨一如以往的,只列出簡略說明,主要是他們的施政方向在平日就在宣傳,而政策目標也會在年度財政預算中列出。主要反對黨會寫得較PAP詳細,其中以工人黨(WP,選6區21席)和新加坡人民黨(SPP,選2區5席)寫得最多。去年剛成立的新加坡前進黨(PSP)是參選最多席次的反對黨,包括9區24席。其餘政黨只打1至3區。

由於沒有任何一個反對黨全面參選,也就不可能執政,競選宣言也不是施政宣言,而是問政方向。因此,反對黨打出的議題都是圍繞在PAP現有施政,提出的改良目標。雖然最後絕大部分反對黨都無法取得議席,但你可以理解成「原來內部有人提出這種討論」。

與過去相同,議題離不開基本主題:房子、工作、教育與醫療。房子與工作背後的支撐點,則是經濟。稍舉幾個例子:

消費稅

執政黨在2018年財政預算案中,就已預計在2021至2025年間,將消費稅從7%提高至9%。今年因應疫情衝擊,政府承諾不會在2022年前推行,但不會晚於2025年。雖然相應的60億新幣援助配套,預計可以減輕普通家庭在5年內的額外負擔,但消費稅提高還是普遍讓人擔憂。

WP、SPP和PSP都提出維持7%的目標,上個月才成立的紅點同心黨(RDU,選1區5席)主張5年內不提升消費稅,而新加坡民主黨(SDP)提出在2021年前全面凍結徵收消費稅,紓解疫情衝擊。SDP的主張會被視為民粹,但每個反對黨都會遭PAP詰難:要求增加其他福利,但錢從何來?

房子

超過80%新加坡人居住在公民組屋(HDB Flat),可購入99年地契,期間可買賣,但最終土地權由政府持有。PAP以增加買房津貼作為紓解方式。各別反對黨有不同目標:

PSP:制定租約衰退政策。當年限99年的地契,只剩下30年租約時,其價值會迅速下滑,房子難以抵押,也難以賣出。截至2019年,超過9成房子租約已過40年。對於年輕的新加坡來說,也到了面對租約衰減問題的時候。

WP & SPP:允許打破種族配額。早年,政府為了促進種族融合,避免某個區域只有單一種族居住,強制少數種族配額。如果某區域已有太多華人,剩下的房子只能賣給少數種族,即便華人想高價購入也不行。

可是,偏偏少數種族又是較為貧窮的群體。當配額只剩下少數族群時,你可能找不到有錢的買家。更進一步,華人買家很可能會先找華人賣家,結果是,少數族群無法以同樣的市價賣給另一位少數族群,反正造成少數族群賣方的變相虧損,而他們偏偏又是很需要錢的一方。

一般對WP & SPP的租屋政策方向褒貶不一,因為對少數族群買家很不利。

教育

執政黨PAP將居家學習(Home Based Learning)列為政策放下。一方面基於加速電子化,另一方面是因應疫情的新常態狀態,已經準備打持久戰。個別政黨在教育政策方面,有不同的切入角度。

WP:提出增加大學畢業生(不太受到支持者好評,因為部分人可能更適合技職學校)和降低中小學班級人數(目前每班29-34人,希望降至21-24人)。

RDU:增加多元課程與教育和縮減班級人數。僵化的教育課程一直是為人詬病之處。

革新黨(Reform Party,RP):反對黨同情者或支持者,對這支反對黨的心情也很複雜。RP提出為所有參加國民服役(或兵役)的人,提供免費醫療和大學教育。可是,依現行規定,只有男性強制服役。

南海行為準則

WP是唯一提出強化南海行為準則的政黨,但PAP現行政策大概也符合。南海行為準則,就如其名,是亞細安國家試圖為南海穩定建立框架的準則。雖然中國自稱願意加入,但主權爭議國都不認為中國有意願分享權利。

不過,雖說只有WP提及南海行為準則,但在競選宣言裡插入國際討論是各政黨普遍做法,例如本次就有幾個政黨提及應加強與WHO合作。

其他主要議題還有醫療和公積金使用方式,這裡就不一一列出。比較意外的是,近年來問題較多的公共運輸,反而鮮少被提及。

選舉怎麼打?

正面對決:

提名日最矚目的焦點,是計劃將接任成為總理的王瑞杰(國會解散前為副總理),轉戰東區集選區。

我在上一篇提到,集選區一般會由民望高的部長級人物,帶領其他成員攻打。東區在過去幾屆是PAP與WP的激戰選區。雖然戰績上全由PAP獲勝,卻贏來不易,也被視為王瑞杰能否接任總理的考驗。工人黨(WP)則派出包括明星候選人佘雪玲(Nicole Seah)的陣容。

在內閣制裡,唯有當上議員,才有資格成為總理。

不過,王瑞杰似乎是臨時被派去的。除了參選名單裡,只有他的名字是手寫(其他人為電腦輸入),在發表演說時,似乎因為沒預先備稿而說出毫無意義的句子,引起網路各種Meme。

可以點選Youtube。我就不翻譯成華文了。

線上集會(Online Rallies):

疫情關係禁止群眾集會,因此改為線上集會。其實就是線上演講:

7月1日的工人黨活動。右一為黨主席Pritam Singh。

電視辯論(也可以在Youtube收看):

PAP,PSP,WP & SDP

如同辯論規則,在指定時間輪流向對方提問和回答。以圓桌而不是並列面向鏡頭的方式進行。

政黨競選支持小物:

WP 的選舉物品。太樸素了。
SDP的小熊較討喜,一隻22元新幣。

網路廣告與實體海報:

所有網路廣告需事先申請,並說明會在何時刊登。廣告需在顯眼位置註明由哪個政黨付費。實體海報準則放寬,原本選區裡有每5,000選民才可看登一幅大型海報,現改為每4,000選民即可。

SDA 海報。原帖問有留言說淡米爾語亂寫,但無法辨別。

海報和競選宣言一般會有四種語言,因為新加坡官方語言有四種。實務上,仍以英語為主,華語(或福建話)為輔,馬來語和淡米爾語只會簡述概要。

新加坡選舉:有哪些背景以及可看些什麼

新加坡選舉 II:退選風波、網路輿論與政治現實

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