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既无故土,也不分南北。

日本准备向游客开放,寻找后疫情时代如何与病毒「共存」

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5月26日,日本首相岸田文雄宣布,该国将从6月10日起开始放宽对外国游客的入境限制,这被视为日本向游客重开边境的第一步。

日本政府依疫情风险,将各国分为蓝、黄、红三级。其中分为蓝色的98个国家和地区的游客入境时不再需要接种疫苗、出示检测证明,也无需再自我隔离。另外被分类为黄色的99个国家和地区的游客入境时,只有在接种3针疫苗的情况下才无需隔离,否则需在自选地点隔离三日。所有游客入境时都暂时必须跟随旅行团,不得离队。另外,每日入境人数仍有限制,自6月1日起将上调至2万人。

2020年1月16日,日本确诊第一例Covid-19感染者。2月13日,日本出现第一例死亡病例。1月27日,Covid-19被列为日本指定感染症。自2020年3月9日起日本政府陆续禁止各国游客前往日本并注销已发出的签证。仅持有工作签证的外国居民也一度因此无法回到日本。2020年12月,日本一度放宽入境限制,但因Omicron变种的传播而于2021年11月重新收紧。2022年3月,日本在限制每日入境人数的前提下,对商务人士、技能实习生等非游客重新开放边境。

不过,日本公众似乎并未准备好迎接外来游客。日本JTB旅游业咨询公司3月的一份民意调查显示,半数受访者对是否应开放边境迎接外国旅客持保留态度。日本于2021年以「防疫气泡」的方式举办了2020年夏季奥运会。但过半数民众反对举行的奥运会不仅增加了疫情传播的风险,更使得医疗系统更加不堪负荷。日本医疗人员工会在当时声明中批评,「奥运会是对医疗资源的滥用,此刻应当优先将医疗资源用在对抗疫情而非奥运之上,这是以病人与护士的生命健康作为赌注。」

2019年,日本的外国游客连续第七年创下历史新高,旅游相关收入达到4.8万亿日元。疫情与边境封锁严重冲击了该国旅游业。2021年,该国游客人数仅有24.59万人次。日本旅游社协会早前呼吁日本政府重新对游客开放边境并取消每日入境人数上限,该协会在声明稿中指出「入境旅游的影响不仅有利于旅游业和酒店业,也有利于交通、餐饮、零售、农业和渔业等行业。旅游业维持了许多区域经济和数百万个就业岗位。」此次开放被视为日本迈向恢复正常经济生活的重要一步,日本仍在努力寻找后疫情时代如何与病毒「共存」的道路。

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