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新聞分享:奈及利亞SEC推出新的數位資產法規

說真的看到這類新聞都覺得蠻矛盾的,一方面希望政府重視加密市場,但是又覺得中央銀行和監管單位不應該干涉市場發展;畢竟要直接明文禁止加密市場發展,基本上不可行,如同奈及利亞原先的作法一樣,勢必會遭受加密貨幣投資者的反彈。
圖片來源:Watcher News

新聞來源媒體:Watcher News

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【重點摘要】

奈及利亞證券交易委員會(SEC)發布了一套新的法規來指導數位資產交易,以保護該國的投資者。
根據新規定,數位資產(也稱為加密貨幣)將被歸類為受委員會監管的證券。
去年,奈及利亞中央銀行禁止金融服務提供商促進與加密相關的交易,這一舉措遭到了其大多數年輕人口的反對。然而,該國的SEC暗示其願意監管而不是禁止該行業。
因此,隨著這項新規則的生效,該國的加密行業可以獲得急需的監管明確性,即數位資產或證券的構成。

數位資產規則概述

作為虛擬資產服務提供商運營的個人或實體必須獲得虛擬資產服務提供商(VASP)許可證。除此之外,針對奈及利亞人進行首次代幣發行的項目必須在委員會註冊,這些項目的籌資不得超過100億奈拉(約2400萬美元)。
根據監管機構發布的文件,委員會將有30天的時間審查申請,然後再確定數位資產是否構成「證券」。 
此外,新法規允許數位資產提供平台(DAOP)提供其託管服務。然而,DAOP必須對其平台上列出的任何項目進行盡職調查。
奈及利亞人是世界上最大的加密貨幣採用者之一。根據最近的 CoinMarketCap報告,該國的高通脹率正在推動加密貨幣的採用,因為公民使用USDT等數位資產和其他數位資產來對沖其下跌的奈拉。
除此之外,該國中央銀行最近還升級了其CBDC的應用,以促進帳單支付,以增加其使用率。

圖片來源:工商時報

【想法】

說真的看到這類新聞都覺得蠻矛盾的,一方面希望政府重視加密市場,但是又覺得中央銀行和監管單位不應該干涉市場發展;畢竟要直接明文禁止加密市場發展,基本上不可行,如同奈及利亞原先的作法一樣,勢必會遭受加密貨幣投資者的反彈。
但是各國政府又不太可能完全放過這一塊餅,所以只好在最基本的程度下進行監管,不然3、4月歐洲央行(ECB)怎麼會呼籲全球需要開始重視加密市場並加強監管。
而目前金管會的態度則是傾向觀望,畢竟加密市場監管需要全球共識這一個說法是可以理解,也能接受的;但是央行的態度就令人不知所謂了,央行在5/14的貼文中說明近期UST和Luna事件(這麼好打擊加密貨幣的機會,央行怎麼可能放過),並引述ECB執行理事Fabio Panetta在「the Wild West of crypto finance」中演講的內容,但是只把重點放在社交媒體上的新聞和投資建議,造成市場FOMO情緒,讓許多投資者在不了解自己購買的東西,購買加密貨幣,如同龐氏騙局一樣,所以應該加快全球監管行動,以阻止加密資產恐引發的金融不穩定等風險。
這一段的確Fabio Panetta有提到,但是…他後面針對這些問題所提的公共政策可以響應的做法(詳後面「響應作法」 ),去保護投資者和保持金融穩定,同時又不會扼殺創新的作法,央行是通篇不提…這樣只看自己要看的內容,卻不針對完整內容進行說明,這樣夠客觀?大家自己思考。

響應作法

1️⃣根據金融行動特別工作組(FATF)制定的標準,迅速實施所有規則,以防止使用加密資產進行洗錢和恐怖主義融資,並有效執行這些規則。這些努力還應該旨在將點對點加密資產轉移納入反洗錢(AML)標準的範圍內,以及打擊資助恐怖主義(CFT)。

2️⃣我們應該考慮如何對加密資產進行充分徵稅。目前對加密資產的稅收待遇很少:我們對誰真正擁有它們以及規模知之甚少以及資本收益的分配。就其本質而言,加密資產市場使得識別與稅收相關的活動變得非常困難,因為它較少依賴傳統金融中介機構,後者通常為稅收目的提供信息。

3️⃣加強公開披露和監管報告。目前在加密行業觀察到的做法;例如,披露支持穩定幣的儲備資產,存在很大問題。
這是不夠的,而且因產品而異,甚至可能誤導投資者和政策制定者,金融機構的強制性披露要求對於查明來自加密資產的風險集中在哪裡是必要的。與此同時,公共機構(中央銀行、監管機構和反洗錢機構)需要進一步提高其數據能力,以發現非法交易和對金融穩定的新威脅。

4️⃣鑑於在操作風險、波動性和流動性等問題上尚未解決的關鍵問題,監管機構應引入嚴格的透明度要求,並製定專業運營商應遵循的行為標準,以保護沒有經驗的零售加密資產投資者。
歐洲在將加密資產納入監管範圍方面處於領先地位。加密資產市場監管 (MiCA) 的最終確定將統一整個歐盟 (EU) 的監管方法。同樣,歐盟委員會關於創建歐盟 AML/CFT 單一規則手冊的立法提案將把所有加密資產服務提供商納入相關歐盟框架的範圍內,這也將為歐洲統一監管方法提供基礎。

【延伸閱讀】

奈及利亞SEC發布文件

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央行:近期加密資產大幅波動、穩定幣不穩定;ECB執行理事Panetta示警投資人,莫亂入龐氏騙局

Fabio Panetta「the Wild West of crypto finance」演講內容

CC BY-NC-ND 2.0 版权声明

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