正義社會提綱

正義社會提綱

周保松

一

每個人，都有得到國家公正對待的權利。這意味著，國家不能任意對待公民，也不能視公民僅為工具，而必須尊重個體的基本權利。政治必須講道德，因為人具有尊嚴。這是政治道德的起點。

二

在一個大部份公民具有基本理性能力和道德能力、且能自由行使這些能力的社會，國家強制性權力的合理行使，必須得到公民的反思性認可。滿足反思性認可的必要條件，是權力行使必須合乎正義。一個社會愈正義，就愈有正當性。

三

正義是評價社會制度的最高判準。不正義，必然意味著某些人的利益、權利和尊嚴，受到不合理對待。這些不合理對待，往往給個體帶來傷害和羞辱。一個正義的制度，是從政治道德的觀點看，每個公民都受到公平對待的制度。

四

任何一種政治道德的觀點，都必須回答兩個問題。一，甚麼是人的根本權利和利益？二，這些權利和利益應該以甚麼方式來合理分配？沒有前者，我們不知道人需要甚麼和想要甚麼；沒有後者，我們不知道如何分配有限資源才公平。這兩個問題加起來，構成一種社會正義觀。

五

自由主義認為，人的根本利益，是要活出自主的人生。在這樣的人生裏，個體能夠有內在能力和外在條件，成為自己生命的主人，決定自己想過的生活，並為自己的選擇負責。重視個人自主，意味著肯定人的主體性和能動性，並尊重人的理性選擇。個人自主，是自由主義的道德基礎。

六

人是活動的存有，必須通過不同活動來實現自己。要實現個人自主，主體必須於不同社會領域，例如政治、經濟、教育、宗教、愛情、婚姻、娛樂等，有所參與和實踐。這就意味著，個體必須在這些領域擁有相當充份的自由，才有可能過上自主生活。我們因此需要政治自由、經濟自由、宗教自由、愛情自由、婚姻自由、教育自由和娛樂自由。人類自由的歷史，是不同領域逐步向主體敞開的歷史。

七

自由是複數。每一種自由，都像一道打開的門。門開得愈多、愈寬，主體免受外在限制而作出自由選擇的空間便愈大，過上自主生活的機會也就愈大。對人的自主發展最重要的自由，構成了社會的基本自由，並形成一個自由體系。一個自由的社會，是公民的基本自由得到充份保障的社會。可是我們也須留意，並非每一道門都同樣重要，也並非每一道門打開的程度都必須一樣。自由雖然重要，卻非唯一的政治價值；不同的自由之間，也會有衝突的可能。自由的地位，須放在一個社會正義觀的脈絡裏來理解和論證。

八

自由對主體的重要性，因人而異。一個人的自主意識愈強，便愈感受到自由對他的重要，也愈體會到不自由帶給他的痛苦。這些痛苦，不僅有加諸身體和意志上的桎梏，還有與生活世界的斷裂和個人尊嚴的喪失。人們對不自由之苦愈敏感，愈能體會自由的重要。公民必須要有充沛的自由意識，自由的價值才會得到重視，自由的理念才會在社會生根。促進自由自主意識的發展，是社會轉型的重要工作。

九

人的完整發展，仰賴人在不同領域得到自由發展。在缺乏政治自由的專制社會裏，人將難以得到完整發展。沒有政治自由，人將無法通過公共生活實現自己，他的人生因此是不完整的，其福祉也將嚴重受損。這種傷害，並非經濟利益可以補償。我們因此需要民主。民主，是平等公民在政治共同體內實踐政治自由的體現。

十

人生而有各種不平等。自由主義卻希望從這樣一種觀點看待人：每個主體都有屬於自己的生命，每個生命皆獨一無二且不可取代，同時每個人都渴望活出及活好自己的人生。我們因此有理由接受，每個獨立個體，都有平等的道德價值，都有平等的作為人的尊嚴。一個重視正義的社會，必須重視人的自由和平等。

十一

結論：一個重視個人自主的正義社會，應該為自由而平等的公民提供公平的機會和條件，使得每個人都能實現自主人生。這樣的社會，需要一系列制度安排，包括：基本權利和基本自由、政治上公平的民主選舉和社會生活上廣泛的民主參與、個人財產保障、公平的教育和工作機會、合理的社會支援和完善的社會福利、對市場的合理約束、消除各種社會歧視（性別、種族、宗教、性傾向等）、多元豐富的文化生活、建基於平等尊重的社會關係等。這樣的正義社會，是道德建構，也是政治實踐。這是可實現的理想，只要我們願意為此努力。

* 原載《我們的黃金時代》（香港：牛津大學出版社，2019）