马屿人

看看、试试、想想

印度农民胜利了!


在经过一年多坚持不懈的艰苦抗争后,莫迪终于让步,他在11月19日发表电视讲话时表示,将会在12月开始的冬季国会上废除《农业法案》。


《农业法案》是指2020年9月印度议会通过的三条农业相关法案。根据这三条法案,将允许电子商务平台以及大公司跨省收购农产品,并取消各省对这类收购商所征收的各种费用。这意味着印度现有的农产品市场将会发生巨变。


一直以来,印度的政治家们都想要改变一种尴尬的状况:印度是世界上最大稻米出口国,但是同时饥饿、营养不良的情况又在印度普遍存在:世界饥饿指数排行榜上,在116个国家中,印度排名第101位。这当中最主要的原因是农业生产效率低下,三分之二的农民拥有的土地少于1公顷,再加上市场调节机制不灵,农民不能很好地根据市场需求来调整农产品种植的种类,所以印度农民普遍贫困。



印度前总理辛格在任时便声称要在印度国内掀起第二次绿色革命,但是一直未能实施。莫迪在一次讲话中称:辛格只是说说,而我必须做。


然而在很多农民看来,这三条法案的实施将会让他们失去议价能力,沦为大收购商盘剥的对象(估计他们也有过中国大陆课本《多收了三五斗》的经历)。长期以来印度政府都对农产品规定最低收购价格以保护农民利益,并且限制跨省收购;在实践中农民多是将农产品卖给相熟的小贸易商,在手头拮据时也常从这些小贸易商那里贷款以购买种子、化肥等。因此他们十分反对这三条法案。


2020年8月,法案条文刚刚公布与众时,旁遮普等省就开始有小规模抗议活动。到了9月份,法案在国会正式获得通过之后,抗议活动很快便蔓延到全国。


起初农民们发起"停止火车“运动,到了11月底,他们喊出了”我们一起去德里“的口号。11月26日,伴随着农民们从各地往德里进军,发生了百万人24小时大罢工。据估算,11月28日至12月3日,大约有15万到30万的农民占据了通往德里的公路。


在这种形势下,从2020年10月14日开始到2021年1月22日,莫迪政府派员和农民代表进行了11轮谈判,但都未能达成一致。


2021年1月26日印度国庆日,数万农民和几千辆拖拉机浩浩荡荡开进德里;根据路透社援引农民协会的数字,整个德里以及周边大约有20万辆拖拉机参与了游行。


此后由于新冠疫情越发严重的原因,大规模抗议活动不再频繁,但是也没有完全停下来。


在长达一年多的抗议活动中,因为和警察的冲突、和反对农民的人冲突等,全国范围内大概有750名抗议者丧生。


那么是什么原因使得莫迪这个印度强人选择现在让步呢?


最直接原因应该是印度明年2月份开始旁遮普省和北方邦要举行地方选举。农民们手里可是握着大量选票呢,是莫迪所在人民党的大票仓。虽然莫迪本人已经当了两任总理,不能继续连任,但人民党还是想继续执政下去的。


另一方面农民的抗议能持续这么久并最终获得胜利,除了手里握有选票之外,还有其它方面的一些因素:


首先,他们有自己的组织农民联合会,所以能够动员和组织全国性的运动,并加以有效统筹。比如:为了减少对公众的干扰,他们曾实行早上11点到下午3点的抗议时间以避开早晚高峰期;在德里周边驻扎时,安装监控摄像头以防止破坏人员进入营地;为了抵抗各种谣言的攻击,专门成立了工作小组来针对性辟谣等。


其次,印度的联邦制使得地方政府能够和中央政府分庭抗礼。当农业法案在国会通过后,农民抗议声势浩大的旁遮普邦、拉贾斯坦邦和恰蒂斯加尔邦议会都通过了地方法案来对抗中央的农业法案。


第三,横向分权制度使得最高法院能够独立于政府并规范政府和议会的行为。印度最高法院先是批评了中央政府和议会在通过法案之前和农民的沟通不够,继而组织了专门委员会来调查与协调政府和农民协会,同时颁布了法案暂缓令。


第四,强健的社会力量。

农民们抗争时,其它社会群体并没有选择袖手旁观,而是在除了一同上街游行之外,还给予了其他方面的支持。农民们在德里周边驻扎时,很多社会公益团体给他们送吃送喝送帐篷衣服;当政府获得八百名学者公开信支持时,也有四百名多名者发表公开信声援农民们;政府邀请了前亚洲开发银行首席经济学家为自己的决定做背书时,农民们这边就有一位前世界银行首席经济学家做后盾。尽管政府抓捕了一些抗议者以及农民领袖,但是社会各界人士并不惧于跟政府作对​:​从流行歌手到政界人士都有很多人声援支持​农民;诸多媒体更是对莫迪政府口诛笔伐。



那么现在,莫迪终于宣布让步之后,农民们是欢庆了胜利然后像莫迪呼吁的那样”回家“了吗?

​并不。农民协会声明会持续抗议到议会正式废除农业法案​。

大概是因为丰富的政治经验,他们早就知道政治人物的​话不可轻信吧。


Like my work??
Don't forget to support or like, so I know you are with me..

CC BY-NC-ND 2.0

Want to read more ?

Login with one click and join the most diverse creator community.