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新冠肺炎大流行 湄公河區域弱勢群體更為脆弱(一):婦女承擔較多無償責任

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本篇文章為此系列文章的第一篇,將集中討論湄公河區域裡婦女群體在疫情下的狀況。

新冠肺炎大流行這場史無前例的危機加深了許多現有的社會不平等,包括持續存在的性別不平等、醫療保健的不平等、衛生基礎設施薄弱以及次生災害的風險。新冠肺炎對最弱勢群體產生更大影響,如移工、原住民和少數民族、難民和境內流離失所者、移民、城市貧民窟居民和在非正規部門工作的人(包括小攤販、外包工人、性工作者、自由業者和零工人員等)。與所有危機一樣,婦女和兒童受到的影響不成比例。


國際關懷組織(CARE)在湄公河流域國家,即柬埔寨、老撾、越南、緬甸和泰國,利用2020年4月15日至5月28日期間收集的初級和二級數據,進行了快速性別分析。這份報告提供了一個區域視角,研究新冠肺炎疫情對湄公河地區兩性和高危群體的影響。該報告特別關注外來務工人員、成衣廠工人、少數民族、殘疾人和在非正規部門工作的人,如性工作者。

圖片來源:Investing In Women

家政勞動的性別分工:婦女承擔較多無償責任


在新冠肺炎大流行期間,對無償護理和家務工作的需求增加是值得注意的。在醫療系統因新冠肺炎爆發而捉襟見肘的地區,護理責任甚至更有可能轉移到家庭女性身上。


在老撾,有受訪者指出,在大流行病期間,婦女的作用主要待在家裡、保持房間整潔、確保衛生用餐和照看兒童。另一方面,男性的職責包括參加社區會議,接收有關新冠肺炎的資訊,向家庭成員提供預防方面的建議(如洗手、戴口罩、疏遠社會),以及負責必要的戶外出行。


一些受訪者指出,由於男子在家的時間增加,男子和婦女分擔家務和照看孩子的責任。例如,受訪者指出,『男子和婦女都有相同的任務(如社交距離、洗手、關注新聞)』、『我們彼此討論』、『我們一起工作』和『男女都有同樣的預防責任』。


老撾的少數民族社區指出,他們正處於過渡階段;將傳統做法與日益現代化的社會結合在一起。受訪者指出,這種轉變反映在對新冠肺炎的回應上,女性承擔了更多家務,同時也出現了男性和女性在家務和照看孩子方面相互幫助的變化。


在越南,大多數受訪者注意到大流行期間性別分工幾乎沒有變化。在農村和城市地區,婦女仍然承擔著大部分家務和照顧角色。雖然男性有時承擔這些角色是為了支持女性,但這並不被視為他們的責任。據報導,在夫妻雙方都是外來務工人員的家庭中,性別分工發生了一些變化,在妻子外出工作的情況下,男性由於失業而在家中承擔照看孩子的責任。然而,家務仍然被認為是女性的責任:


『我去上班時,他會照看我們的兒子。但是當我回來的時候,我會承擔起這個責任,做飯和洗衣服。我在家的時候,他從來不做這些事。』——越南胡志明市的女工。


對於泰國的移工來說,男女從事的無償家務工作水準取決於他們的職業。漁民們一天中的大部分時間都在海上度過,因此對家庭事務的貢獻很小。因此,嫁給漁民的婦女承擔著家務責任,幾乎沒有時間從事有償工作。男性和女性水產加工工人在有償和無償工作上的時間似乎相當。對於返回柬埔寨的移工家庭來說,傳統的性別角色繼續存在,男性在村裡或金邊尋找工作來養家糊口,而女性則留在家裡照看房子和孩子。


在緬甸,一些關鍵的線人報告說,由於女性和男性都有更多的時間待在家裡,一些男性承擔了更多的照顧和家務工作,包括照看孩子和做飯。


『在新冠肺炎危機期間,由於企業停業和(人們)待在家裡,經濟和收入都發生了相關變化。隨著男性在家裡待的時間越長,他們就越瞭解女性的家務負擔,並開始幫忙。以前,我和丈夫只討論重要的問題,現在,他們更多地待在家裡,有更多的交談,不僅是商業問題,還包括孩子的教育。』——曼德勒一位53歲的婦女。


除了家務和照看職責外,整個地區的學校全部和部分關閉,加劇了婦女從事無償照護工作的負擔。雖然學校正在逐步重新開學,例如在泰國和老撾,但隨著疫情在每個國家的發展,學校很可能會繼續開學和關閉。


在越南,受訪者報告說他們面臨挑戰,例如難以在工作和照顧孩子之間分配時間,特別是那些有年幼的孩子和/或孩子參加線上學習的人:『我有一個孩子在上一年級。現在除了其他事情,我還需要時間來教她。過去,(她)奶奶可以幫忙,但現在我必須這麼做,因為這是我媽媽無法控制的線上學習。如果孩子的學習時間在工作時間,我們所有人在工廠工作都很困難。』——越南海防一家成衣廠工會代表。


隨著正式和非正式育兒服務的減少,對無償育兒服務的需求將更多地落在婦女和青春期女孩身上,可能導致婦女需要在其他領域做出犧牲,例如有償工作。婦女的照料責任也使她們感染和傳播新冠肺炎的風險更大,而且,作為家庭中的主要照料者,如果婦女生病,其他人可能難以照顧她們。


雖然在整個區域都注意到男性承擔了一些家務和家務責任,但這往往被認為是男性『支持』或『幫助』女性從事(男性和女性都認為)仍被視為女性角色的工作,而不是對性別角色的重大重塑。然而,這被認為是一個機會和一個重要的起點。


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