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【時事】中國準備實施房產稅

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聊聊近期中國突然傳出的消息,準備實施房地產稅試點具體辦法

中國全國人大常委會在22日通過授權國務院在部分地區展開房地產稅改革試點工作,徵稅對象包括居住用、非居住用等各類物業,不含農村宅基地。試點期限為五年。

也許對於我們會覺得十分新奇,原來在大陸買房是不需要每年繳稅而是在購買後就不再需要為房子維持而擔憂每年的稅收,不像台灣除了交易時要繳交契稅、土地增值稅外,不論豪宅與否,所有的屋主每年還需繳交房產稅(房屋稅及地價稅),甚至豪宅的話還需要額外課徵豪宅稅。

然而仔細觀看宣布的房地產稅徵稅對象,可以發現不包括農村宅基地這顯示農村住房不納入改革主要將會針對快速發展的城市課徵。

而為何會在近期開始執行此計畫,筆者推測三可能

  1. 產業的調結構:中國需要進行產業的調結構,從去年開始的打房措施,到近期的恆大事件,不難看出中國政府正在阻止金錢大量流入房市,同時透過強化的「能耗雙控」強制高耗能產業轉型,而從房市抽出的資金也許就可以剛好協助產業進行轉型。
  2. 中國過高的空屋率:根據調查,中國家庭平均擁有1.5間住宅,大約40%擁有兩間或以上,然而所謂的平均意謂著可能房產集中在少數人手中而多數人則是毫無房產,如同台灣主計處估算的平均薪資或資產,而房價飆升也就意謂著貧富差距急速擴張,因此推動房產稅將符合「共同富裕」的政策。
  3. 抑制過高房價:相比1990年代中國剛實施住宅私有化時的房價,平均房價已飆升 20倍以上,對於千囍世代的人而言,買房屬於遙不可及的夢想,因此在前對時間【躺平主義】特別盛行。而根據中國官方統計2020年中國每名婦女生養1.3名小孩,遠低於維持人口所需的2個小孩。而高房價則為最主要的因素之一,根據 中國科學院研究長江三角洲當地快速飆漲的房價,導致此區生育率為全國最低。 亦有研究稱,房價每提高1,000人民幣,生一胎的可能性降低2%、生兩胎的可能性降低5%。

然而即使開始徵收房產稅,預料也將不會太高,主要原因三

  1. 目前中國超過20%的地區和地方政府收入來自向房地產開發商出售土地。若過高的稅率將會導致過大的財政空缺。
  2. 受到華人思想影響,房地產約佔中國家庭財富的70%至80%,佔家庭收入的10% 左右。一旦課徵過高房產稅將可能導致因無法負擔稅收而出現拋售潮,甚至影響整個中國房市崩盤。
  3. 最後則是可能受到內部阻力,因為一旦這種全國性財政政策實施,將可能需披露企業和官員等持有的房地產,這意味著這種政策可能會遇到阻力。

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