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電子消費券

疫情令本港經濟大受打擊。政府統計處公佈,香港2020年12月至2021年2月的失業率已升至7.2%,創下17年新高。財爺陳茂波先生於二月二十一日預言,新一年度《財政預算案》要「睇餸食飯」。而普羅市民最關心的議題之一:派錢,最終亦未如願以償,而是以分期發放5000元電子消費券代替,並初步只容許市民選定一個電子支付平台。究竟為什麽派錢告吹,電子消費券卻能去馬?本區小商戶又有足夠電子設備迎合電子消費嗎?

全港派糖、消費券時間線

1995年

現金發放,又稱「派糖」,最初是於1995年,由時任民協成員——立法局及臨立會議員羅祥國提出。根據《立法局會議過程正式紀錄》, 羅祥國議員當時要求政府將200億元的財政盈餘以「派糖」方式,歸還給400萬名18歲以上的香港永久性居民,以協助居民應對回歸前經濟不景、失業率上升等問題。當時,民協「還富於民」的概念受到政界、媒體的廣泛質疑,質疑點在於其針對性不足,以及欠缺長遠方針。即使羅祥國議員後來修改方案至派發消費券,最終此動議也在立法局以僅5票贊成、41票反對被否決。

2011年

時任財爺「薯片叔叔」(曾俊華)在該年度《財政預算案》提出發放6000元至全港平均月入低於1萬元的市民的強積金戶口,被批評對廣大市民不公。薯片叔叔後修改預算案至向全港610萬名18歲以上永久性居民派發6000元,涉及2.058億元行政費。

2018年

現任財爺陳茂波以「關愛共享計劃」,向280萬名18歲以上,未有受惠於2018/19財政預算案「派糖」(即長者生活津貼、綜合社會保障援助、高齡津貼、傷殘津貼發放的額外兩個月款項)的每名永久性居民派發 4000 元,同時向退稅不足 4000 元的納稅人補回差額。此計劃涉及3.11億元行政費。

2020年

陳茂波再度向700萬名18歲以上永久性居民派錢,並加碼至10000元。這次現金發放計劃涉及3.6億元行政費。

2021年

陳茂波草擬向720萬名18歲以上永久性居民分期發放5000元電子消費券,估計涉及6.1億元行政費,行政費創下新高。

電子消費券?為何不索性發放現金?

推出電子消費券無疑是希望透過刺激消費,帶動本港經濟。

羅祥國議員當年亦明言,各界反對聲音或多或少是擔心推行現金發放計劃,市民會把錢儲起,不作消費,削弱刺激經濟的效成效。

今年二月尾,財爺陳茂波亦於財政預算案聯合電台節目環節表示,希望透過派發消費券,帶動本地零售、餐飲等經營環境欠佳的消費行業。回應到市民對現金發放這個金錢運用較少限制的方案的期待,陳表示,電子消費券也可減低市民生活開支。

鄰阜澳門亦曾於2020年推出「消費補貼計劃」(又稱「電子消費卡」)。「消費補貼計劃」是澳門金融管理局、經濟局和社會工作局本著「齊消費,促經濟;促內需,穩就業」目標,攜手推出的特別措施。政府為每名合資格居民發放3000澳門元的電子消費卡,以提振澳門經濟、刺激內需,支持企業繼續經營,穩定澳門就業市場。計劃第一期於2020年4月推出後,澳門政府再度加碼,於同年8月推出「第二期消費補貼計劃」,金額為5000澳門元。

當時,計劃獲得兩極化評價。有澳門市民表示,計劃能抵消他們日常開支。同時間,亦有市民表示,物價在計劃推出後大幅上漲,相信是商戶有見及此計劃,集體向市民開刀。雖然抬價問題在澳門消委會介入後已回復正常,但計劃應然充滿各種漏洞,例如:市民過度消費導致超市貨架被掃空,以及不少店鋪,尤其是小商戶,沒有安裝指定讀卡機,無法增加其營業額,大部分生意流失至大企業。

大角咀小商戶

大角咀除了大型商場,亦蘊含著各行各業的小商戶。有鑒於澳門電子消費券帶來的問題,本區小商戶又有足夠資源、電子設備,迎合電子消費嗎?區内小商戶能夠受惠於此計劃嗎?

記者於三月中旬聯絡了區内3間非連鎖小商戶,分別是生果店、食肆、寵物店,收集他們對電子消費券的意見。3間商戶負責人皆表示,對此計劃不了解。寵物店負責人稱,其本人對於電子消費券計劃完全不認識;生果店負責人則表示只聽聞過此計劃名稱。至於食肆負責人,他相信此計劃是為了鼓勵消費,帶動經濟。可見,3間受訪商戶皆對電子消費券了解甚淺。

被問到是否清楚店鋪需要什麽配套、電子設備以配合此計劃,3位負責人都表示毫無頭緒。至於會否因應此消費券計劃而增添所需電子設備等器材,一人表示需要先深入了解此計劃再作確定。另外兩名負責人則傾向會,希望如店鋪配合此計劃,能增加區民前來消費的意欲,帶動店鋪收入。

至於店鋪能不能受惠於此計劃,一人比較消極,表示應該不會;一人表示不清楚;另一人表示希望有。

相信區内不少店鋪老闆也有同樣的疑問:我的店鋪能受惠於此消費計劃嗎?

區民又有什麽看法?區民黃先生表示,電子消費券間接強逼他消費,改變消費習慣,如午膳要到支援計劃指定電子支付平台的餐廳進食,以消耗電子消費券,變相不能支持區内沒有相應配套的小商戶。

他亦表示,平日消費時留意到區内好多小商戶都不支援電子支付,要以現金支付。

「你去問下中匯街有幾多間舖係有得用八達通、Payme?」

黃先生相信,區内小商戶將需要不少整頓,才能讓區民回饋區内店鋪。

總結

於經濟低迷環境下,電子消費券是雪中送炭,還是杯水車薪,我們拭目以待。

記者:Estela


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