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美国奇葩的选举人团制度

登赢了,不是特朗普。

拜登,这位来自特拉华州的汽车销售员的儿子,最终赢得总统大选。

特朗普走了,就像一个幼儿园的孩子,还没玩够,就被家长接走了。

美国的总统选举很有意思,看着热闹,背后却有门道。

美国大选不是全民公选,这是因为美国选举采用独特的选举人团制度。

即美国总统不是由选民一人一票选出的,真正决定胜负是所谓的选举人团(electoral college)制度。

每个州的选举人数量基本上跟该州的人口规模挂钩,每个州所拥有的选举人数目等同于该州的美国联邦众议员人数再加上每个州的两名联邦参议员。

所以,全美国总共有538个选举人。加利福尼亚州的选举人最多,有55个。而一些人口稀少的州,比如怀俄明、阿拉斯加和北达科他,选举人数量只有三个人。

哥伦比亚特区及48个州实行"赢者通吃",将所有选举人票都投给在该州胜选的候选人,不论是勉强险胜还是高票胜出。

只有内布拉斯加州(Nebraska)和缅因州(Maine)是按普选得票比例分配选举人票的两个州。

为什么要采取选举人团制度呢,这要从1787年起草美国宪法的时候说起了。

当时考虑这个问题,是因为美国地广人稀,那时候的通讯手段,举行全国公投选举总统不现实。

宪法的制定者们就提出建立选举人团制度,由每个州选择选举人。

人数少的州自然是支持的,因为比起全民投票,选举人团制度在决定谁当总统这件事上给了他们更多的投票权利。

当时奴隶人口占比相当大的南方州也非常支持。

在当时,奴隶是没有投票权的,但是他们会被统计在美国的人口总数中,每个奴隶被计算为五分之三个人

由于选举人票的分配是由每个州的人口统计决定的,所以,相比直接公投,他们在总统选举中的影响力会更大。

所以,最终大家选择了这个折衷的方案,选举人团制度在1787年被写入美国宪法中。

选举人团制度迫使候选人必须走遍全国各地拉选票,游走造势,而不只是锁定人口最多的地区。

每个选举人代表一张选举人票,在大选中,总统候选人只有赢得全美538张选举人票中的270票以上才能当选为美国总统。

这个制度很奇葩,在以民主自居的美国,其实这很不民主,在真正的总统选举开始前,数千万美国人的选票就已经神奇地消失了,因为他们被代表了。

而且,各个州被代表的人数也不一样,根据美国联邦选举委员会的数据,怀俄明州的一张选举人票大约代表19万人,加利福尼亚的选举人票则对应72万人。

最后,总统就由这538个选举人推选出来。

2020年大选,各州选举人数量分布图 2020年大选,各州选举人数量分布图

538名选举人聚集在全国各地的州首府投票选举总统,“蓝州”把他们所有的选举人票都给予民主党人,不管有多少共和党人投给他们的候选人;“红州”则正相反。

所以,即使候选人在全国的选民当中得到最多人的支持,但是仍然无法当选总统,这事确实在美国发生过。

在美国历史上发生过四次,胜出一方的选民绝对票数少于对手,输了选票却入主白宫当总统。

1876年大选,共和党的海斯与民主党候选人塞缪尔·蒂尔顿竞选总统,蒂尔顿获得184张选举人团选票,比当时规定最低得票数少了1票;海斯仅得165票。还有2票存在争议,结果颇具戏剧性。

第19任美国总统海斯

最终由国会投票决定将这20票给了海斯,结果海斯以185票对184票淘汰蒂尔顿,当选总统。

1888年大选,时任民主党总统格罗弗·克利夫兰和共和党候选人本杰明·哈里森。

当年也发生了信件门事件,印第安那州一封神秘信件,揭露了共和党谋划贿赂选民同时,南方民主党也在竭尽全力阻挠黑人投票。

因为当时共和党主张废奴,因此大批黑人支持共和党。

大选结束后,克利夫兰虽然赢得多数选民投票,但是选举人团投票中输给了哈里森。

第23任总统哈里森在白宫的正式肖像

哈里森在任期内吞并了夏威夷群岛,并在珍珠港建立海军基地。同时北达科他州 、南达科他州 、蒙大拿州 、华盛顿州 、爱达荷州 、怀俄明州,共六个州加入了联邦。

2000年大选,民主党候选人阿尔·戈尔在全民投票中的得票比小布什多了50多万张。但是小布什却赢得了271张选举人票。

第43任总统小布什

2016年大选,大家都熟知的,特朗普的选民得票率比希拉里少了将近300万张,这是迄今为止美国大选历史上最大的得票差距,但是,最后希拉里还是没能进白宫。

因为特朗普以微小的差距在"摇摆州"威斯康辛州、密歇根州、宾夕法尼亚州和佛罗里达州取胜,依照赢者全得制度一举拿下四州总计75张的选举人票。

最终特朗普赢得了大多数的选举人票,当选了总统。

美国历史上还出现过一次候选人得票差不多,但没没人赢得规定的选举人票数,最终由众议院(下议院),投票选出总统。

这是发生在美国历史上的1842年大选,大选中的选举人票由四名总统候选人分摊,没有一个人赢得大多数。

4名候选人都来自同于民主共和党:安德鲁·杰克逊、约翰·昆西·亚当斯、威廉·克劳福德和亨利·克雷。

选票结果是杰克逊胜出,赢得选民和选举人团多数票,但是没有达到规定的选举人票数。

最后,根据宪法规定由众议院投票决定,因为亨利·克雷是众议院议长,因而避嫌,所以众议院就在三名候选人中投票。

根据众议院投票结果,最后选举亚当斯出任总统。

亚当斯当选后马上任命克雷当国务卿,这令杰克逊气急败坏,怒斥选举有黑幕。

但是现在,美国大选只有两个候选人,总有一个会胜出,这种事也就不会再发生了。

大选结果已经尘埃落定了,依照美国宪法规定,新总统任期将于1月20日中午正式开始,就职典礼将在首都华盛顿举行,并由最高法院首席大法官主持宣誓就职仪式。

从选举结果出炉到1月20日拜登正式就职之间的这一段时间叫做总统过渡期。

在这个期间拜登会组建一个过渡团队,组织新内阁,准备接手政府事务,过渡团队成员也将进入联邦政府机构。

一朝天子一朝臣,特朗普走了,拜登肯定要换自己人嘛。

内阁成员就是政府最高层管理团队,包括所有关键部门和机构的负责人。这就有点像公司的高管层,治理美国这个超级大公司。

美国政坛有一个长期的惯例,败选者致电祝贺胜选者并认输。

不过,按照特朗普以往的尿性,估计,他会打破这一惯例的。

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