潘焯鴻JasonPoon

周公姬旦 攝政七年 禮樂華夏三千年 | 中科監察 主席

【港版國安法條文公布及620罷工罷課公投在即 香港人要一個更強的國際戰線】

今日6月20日, 港版國安法的條文行將公布. 繼星期四夏威夷會面後, 人大常委立即在沒有議程下討論港版國安法. 而美國國務卿Pompeo, 亦在幾小時前表態. 頗明顯, 中美兩國已經達成某些外交共識, 亦因此北京迅速加快人大立法程序.

Pompeo於港版國安法公布前的6月20日香港凌晨時間, 選擇對哥本哈根民主峰會展露美國的立場. 不幸言中, 月前美國白宮外的記者會, 以至這幾日的行為符合我在近期幾個訪問的分析如下:

① 美國已將政治底線, 設定在保持香港符合美國及國際在港利益的政治及自治狀態. 即表示, 美國並不反對港版國安法, 條件是香港仍然保持獨特地位, 而美國和國際利益不受沖擊和干擾.

② 美國及G7+4亦將給予北京的時間線設定在9月尾, 即我在多個訪問中預期一樣, 亦即G7+4大衛營峰會. Pompeo說會視乎9月立法會選舉的進行, 去判斷北京是否尊重香港的自由.

Pompeo補了一句, 說正在判斷誰人要對損害香港自由負責, 即暗示如果情況變得嚴重, 將對官員個人採取制裁. 基本上, 撤消香港獨立關稅區地位、制裁官員、限制個別企業或個人的美元結算、甚至聯合國特使等可能性, 將會被設定在9月尾的timeline, 變成我先前形容的『嘴炮』, 廣東述語就是『口郁手唔郁』. 即港版國安法一二讀通過、對香港頒布、保安局配合北京國安機構執法、選舉前一定數量的組織及個人被不同程度的取締及剝奪公民權利、一連串針對立法會建制選情的助力措施、立法會會期前極可能急速加強香港教育制度的國教成份及進一步取消通識教育、選舉後或視乎議會結構的第二波DQ等, 只要情況不嚴重到血流滿地, 美國和西方國家都基本上不會干擾.

港版國安法在中英聯合聲明的noncompliance問題, 將會變成有能力者移民英國的催化劑. 港版國安法在基本法附件三的『全國性法律』和23條立法屬於香港高度自治範圍的憲制問題, 西方的表態是『我唔理勒』.

條文即將揭露在香港人眼前, 昨晚亦見到梁振英email借加泰論誰來審、那裡審問題. 看來, 條文上最具爭議, 相信會是否符合香港慣行的普通法行文和解釋(包括昨日揭露的「勾結」在香港法律系統不違刑法的例子)、執法權、審判權、終審權、陪審員制度、情報及香港人個人資料的收集及是否送交國內進行分析、日落條文和避免衡常人大解釋而沖擊兩制等. 現況可能令香港人的無力感更突出, 而對條文的討論將會是北京一道洗淨港版國安法立法爭議的計謀. 討論條文本身已悲哀地代表著接受立法安排.

西方如果真的給予北京9月尾的時間線, 揭露了北京或已對西方作出一定的承諾. 香港人要沉著應對, 冷靜想辦法怎樣加強尤其是美國對事態的迫切性, 讓更符合香港利益的情況出現, 確保香港的高度自治不受港版國安法沖擊. 620公投的熱切情度及其後兩罷的實際情況, 將會是反對港版國安法的香港人表態應有之義.


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