潘焯鴻JasonPoon

周公姬旦 攝政七年 禮樂華夏三千年 | 中科監察 主席

【淺說《香港自治法》及《香港人權民主法》下美國對香港戰略】

美國參議院幾小時前一致通過《香港自治法》及附帶遣責聲明。相信眾議院亦會趕及《港版國安法》在人大常委會6月30日通過前通過並交由特朗普簽署生效。

兩部涉及香港法律有何不同?《香港人權民主法》是戰略核武器,動用時其覆蓋面會傷及無辜, 包括無辜的香港經濟、個人及美國和各國的利益。相信美國政府在研究後發現難以在現況下產生對北京的制衡。故急推❮香港自治法❯去建立戰術式武器,意思是能夠對在香港及周邊機構、公司及個人, 展開外科手術式攻擊, 精準懲治其美控資產甚至美元結算,以收阻嚇之效。

為甚麼仍然用「阻嚇」這詞? 美國不就是已展開「攬炒」? 不是,美國不是「攬炒」, 「攬炒」是「鋤大dee」用語,意思是在一方牌面極為薄弱時,以壓制其餘兩門或協助強方,讓手持靚牌的一方大勝,收取相對輸少的效果。這是傷及無辜及未必能奏效的「鋤大dee」戰術。國際博弈上根本不存在這戰術,重覆說「攬炒」只會產生情緒動員效果,屬選舉策略。手足應該鑽研一下「反介入」、「堅壁清野」和「焦土或三光」等正規戰略,有緣待續。

說回美國並非「攬炒」,而是製造在9月尾或10.1國慶前,建立針對北京協助製造左右美國大選的因素。對共和黨而言,肯定想製造對特朗普連任有利,及防止北京傾向拜登的因素。反之亦然,民主黨當然想拜登贏。

《香港自治法》並不是一部一通過就即時可動用的武器,而是要等3個月,即9月尾,國務卿報告後由特朗普執行細節。時間上與美國決定的大衛營G7+4峰會,其9月尾時間是極度吻合的。所以,不能期望人大通過《港版國安法》後, 甚至7月大舉針對一個名單執法及DQ立法會候選人, 《香港自治法》就會立即出現制裁名單的行動. 這其實是多一張戰爭牌而已。觀乎美國政府近三星期的舉措,美國對中國的戰略手段, 儘管是組合拳,但仍然有著下列優先次序的 :

貿易協議2.0 > 台灣前途 > 印太戰略 > 南海自由航行 > 中國周邊軍事或半軍事衝突甚至局部戰爭 > 香港前途 > 北韓問題

對於美國,在香港的利益而言,沒有事比在貿易協議第二階段上逼使北京進一步讓步更為有利, 而讓步的區域將包括知識產權、市場准入、進一步開放和減輕貿赤等,還包括逼使中國在法制上配合。這其實更能讓美國壓制中國的發展步伐。 香港人的問題,香港人要動動腦筋怎樣解困。

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