美国联邦没有民主，美国人也没有知情权

这篇文章的由头：

同学发给我美国国务卿在“今日头条”（腾讯微信）视频，我没有它的APP打不开，他加了一句“知情权是美国的民主权利吗？”  —— 他不说自己的话，借“半官媒”的口， 问了一个不知道从何而且的问题， 硬是让我老人家瞬间急眼了：要是在国内，又有运动员的体质的话，嗑药也要先跟他打一架，再问着他：还有没有问题，还有没有问题！

在我夹枪带棒地一通乱批之后，但愿他已经安然休息了，祝他好梦！—— 最近几次发飙，都用在了比较亲近的同学身上，好脾气都留给了往常交集更少的同学：可见《围城》里说方鸿渐的话很有道理，本事不大，脾气不小。请他们原谅我不会讲正面的道理，很会着急吧！

我又想了想他这个似乎早有答案、但仍然在“反问”我的这个问题，“知情权是美国的民主权利吗？”

我的回答是：美国联邦没有民主。美国（人）也没有知情权。

一、美国现行宪法文件上没有民主

1776年的《独立宣言》是美洲殖民地宣布和英国脱离关系，讲明自个要单干的理由的文本，这篇指控英国政府的文本，当时是“大陆会议”的官宣文本；支持这个文本的人，也签上了大名。 相当于抗议活动坐马路中间的那个叫John Hancock， 名字签的又大又黑，他的名字成了美国正式签名的一个代用词。

这篇说英国政府对北美洲人做错了什么的文本，后来成了美国人自己要求政府该怎么做事的重要宪法文件之一：反正你们说英国政府做错了的，美国联邦、州政府也不该重犯！这是孔夫子所谓，已所不欲，勿施于人在美国的应用。人不能指着鼻子骂了别的政府，回头自个一样不拉、七出之条、十恶不赦地全犯了。（参见笑。蜀。《历。史。的。先。声：半个世纪前的庄严承诺》）

《独立宣言》里没有民主这个字，只讲了英国坏政府干了些啥错事，美洲人为啥不跟它们合伙了。独立战争后的美国宪法，讲了美国联邦政府要怎么做事。

1789年经过各州人士讨论批准的《美国宪法》文本里，也没有民主这个词 。这个简约而古老的文件，大致是讲了1、联邦议会能干的事；2、联邦行政能干的事；3、联邦议会通过法律设立法院能干啥事；三个机构之间的制约和平衡；4、联邦如何打理各州的互动（纠纷）。5-7条是修改批准条款，因为时过境迁，业外人士不太需要了解了。

1789年来，美国人陆陆续续批准了27条修正案，简述如下。

1、前十条是跟宪法前后脚批准的《人权法案》，就是世界各地人们都在念想的各种自由喽；

2、13-15是我们比较熟悉的，打了一场内战，黑人到底是囫囵人不？是公民不？公民身份、选举权在这里涉及。联邦和州权，在内战之后，随着铁路汽车等等新技术发展，联邦权力越来越大了。

3、第十八条禁酒令，又在第二十一条撤掉了；妇女投票权是第十九条。如果人们不甚清楚美国社会史，大致也会推测妇女在一战前后的社会公平运动里的“秧歌舞”： 一边占领道德高地、跟男人们闹禁酒令，一边讲我们这么清醒明白的女人不该有投票权？

4、总统就职、任期与继承、议会会期等等，看起来都是很技术的规矩，一般是出了问题才临时改进的。（1）小罗斯福的四届任期，吓坏了不少人，幸亏他被战争和竞选压倒在了第四届任期的开头，没有看到二战胜利……但这不妨碍修正案一下就通过了：你就是个圣人，美国人也不想让你当三届总统以上的总统的。（2）肯尼迪遇刺，老米们才惊觉，他们竟然没有公布头头脑脑们的继承顺序？没有联邦刑法制裁对联邦官员的犯罪？—— 万一有紧急情况，国人不是群虫无首了？（我们似乎也该有个继承顺序法啊！）

5、值得一提的是第27条修正案，这是联邦议会给自己涨薪水的约束，这一条在二百年前，麦迪逊起草十二条《人权法案》时候，就给议会准备的紧箍咒。议员们给自己涨薪水，需要隔一届选举才得执行。联邦议会略过了它，二百年云烟过眼，一个州的小伙计重新发掘了它，1992年它终成宪法。这条孕育了200年才得诞生的规矩，说明了哪个机构，都要为自身谋福利的。有人盯着，咬着，它们就不敢很放肆，完全不约束自个。

二、啥叫共和

《美国宪法》里略微跟民主搭界的是“共和”，宪法第四条，联邦确保各州的共和制度。这些年来，有好事之徒曾将这个问题提交法院，找个案子考法院：你跟我说说，啥叫共和吧？我咋觉得我州的制度，不叫共和哪？

这些案子，都被美国联邦法院拒收了：你叫我讲政治啊，我不知道，我只知道法律问题。啥叫共和，我现在不管。

当然“通说”认为，人们选代表立法、选行政主管负责本地区的管理，有任期，有成文宪法写明这些制度，就是共和制度。（这分明是简述了一下成文的、公职选举任期制。）

三、美国人没有知情权

美国人有隐私权，是宪法判例从英美习惯法上硬挤出来的名词，比如家庭婚姻子女抚养，这些事你能自己管，外人或者政府有异议的，得有充足的理由、证据，政党的程序才能剥夺。

美国人有知道政府干了啥好事和坏事的权利吗？联邦法律上似乎没有这个词，反正每两年一小选，每四年一大选，地方和州各种各样的选举，都是候选人想着告诉民众这些事的，人们觉得有道理的就去投票。很多人觉得从来都是坏人在竞选，那些公共破事跟我无关，一辈人谁也不选的，也就那么过！

但联邦和各州有《信息公开法》，各级议会有议事投票对公众公开这些法律和规矩；真有心要去查过去的事，人可以要求FBI送来和自己有关的档案等等；真有心关心地方要咋立规矩，你天天去市府、州府、议会坐着听，也没有人阻止你，想发言，需要提早说一声，签个名的；你想看法院的卷，没有AB的；全程开放，只管去看，去要求复印；只是有时候，他们会把一些人的名字给遮黑了……