欧易观察 | NFT野蛮生长待监管

在2017年的Cryptokitties项目奠定了初始基础之后，Beeple以在2021年一季度创纪录的销售重新点燃了市场对于NFT的兴趣，紧随其后的是CryptoPunks、Board Ape Yacht等NFT项目的爆发。诸多NFT项目在短时间的涨价，点燃了市场热情。

2021年下半场，诸多知名企业相继发布了NFT产品，紧跟互联网时代潮流并吸引了大量流量。首先是阿里、网易、腾讯等纷纷入局；随后奥迪汽车发布了系列NFT艺术作品；博柏利与美国游戏企业合作推出限量版游戏角色，玩家可以在游戏中收集、出售NFT；LV推出NFT游戏……截止目前，加密艺术品、游戏、数字证书等领域NFT概念爆发并持续发酵。

对此，业内分析人士指出，在所有这些巨大的爆发与兴奋中，必须审慎对待NFT。随着NFT的快速升温和大规模投资，由于税收指导不明确以及缺乏如何正确管理 NFT 税收的教育，NFT投资者很容易成为许多陷阱的受害者，特别是参与海外NFT投资，同样存在很大的风险隐患，需要加强对NFT的准确解释，加强对民众的投资者教育，强化交易平台的职责。

正确看待NFT的产生

从根本上看，NFT的崛起是数字经济发展到一定阶段的产物。火币研究院 William分析，在数字经济时代，数字艺术品并不以实物的形态存在，我们如何体现对它的排他性占有？任何人都可以无差异地复制并使用，我们如何确保自己对数字艺术的处分、收益权不受到侵犯？新制度经济学的现代产权理论告诉我们：一个资源配置高效的市场，其产权必须是明确的、专有的、可转让的、可操作的。而数字经济时代的NFT，恰恰为这些数字艺术品带来了完美的产权证明。

首先，NFT为广大创作者的作品提供了独一无二的版权证明，尽管仍以电子形式呈现，但却与其他复制品有了区别，拥有NFT也就拥有了排他的占有权，有力地保障了创作者的著作权；NFT在区块链网络上方便快捷的流通转让，实操方便，可以让这些作品以最合适的价格出售，激发了创作热情。

在数字经济不断深化的今天，与其说NFT的突然爆发让人诧异，不如说为什么直到今天我们才有了NFT来保护这些艺术家的数字产权。所以我们可以看到，目前有越来越多的艺术家尝试以NFT的形式创造作品。可以说NFT近期的繁荣，是近些年来数字艺术的快速发展与落后产权保护矛盾下的产物。

但同时也应该看到，NFT作品基于区块链创作，而区块链技术本身是无国界的、去中心化的，这难免会给不法分子可乘之机，比如借助NFT进行洗钱。此外，目前NFT作品缺乏统一的估值标准，无法做到公开、公正、大多数情况下都是靠共识在支撑，但NFT本身流动性较差，一旦共识消失，也有NFT产品会产生崩盘现象。另外，由于NFT市场有利可图，侵权事件也屡屡发生，这些都是NFT市场早期不可避免的现象。

中国银行原副行长王永利曾发文指出，在中国，NFT 是一个全新的概念，尽管作为一种利用区块链技术产生的加密权益证明，对加强资产权益保护与促进交易流通存在好的功效，可以鼓励有益的探索，但由于缺乏官方明确的指引和监管规则，很多自媒体宣传报道都存在严重的浮夸和误导问题，在国家严厉控制比特币等虚拟货币的挖矿和交易炒作之时，NFT 的快速升温和大规模投资，特别是参与海外 NFT 投资，同样存在很大的风险隐患，需要加强对 NFT 的准确解释，加强对民众的投资者教育，强化交易平台的职责，加强 NFT 产品和交易的全流程监管，特别是对相关的虚假宣传、内部炒作、金融欺诈、违规转移资产和洗钱等进行严厉制裁。

NFT监管之路

海证券发布的报告指出，估计2021年NFT市场规模超过200亿美元，用户体量和市场供给量在百万级以上。这表明NFT的可能性和潜力是无限的。但目前其大规模应用仍存在障碍，原因是缺乏对区块链技术和加密世界的广泛教育。此外，NFT的未来发展道路仍面临许多挑战，其中包括监管障碍。

去年8月，巴拿马提出了旨在监管比特币、NFT和加密货币的提案，该法案草案旨在吸引对加密货币挖矿的外国投资。如果那些决定在巴拿马安装设备的公司雇用当地人员，将获得税收优惠。该国对矿业公司的要求包括必须使用至少50%的可再生能源，并在其设施中雇用至少五名巴拿马人等。该国还将评估使用数字资产作为购买产品和服务的支付方式。

去年9月，根据日本金融监管机构金融服务局（FSA）的政策文件显示，该机构将开始监管NFT代币以及初始交易所发行（IEO）领域。虽然该文件没有具体解释FSA将对NFTs、DeFi、CBDCs和IEO采取什么行动，但它在文件中具体提到它们的事实表明，这些事项已经在其议程上。它谈到需要为这些行业建立一个监管框架。

此外，去年10月，《福布斯》发文谈NFT税收问题指出，尽管美国国税局（IRS）尚未发布任何NFT的具体税收指导，但大多数基于艺术的NFT（如CryptoPunks）都可能被归类为收藏品。在这种情况下，有三种场景可能会触发应税事件，分别是：使用加密货币购买NFT；将NFT套现或用NFT交易另一件NFT；获得加密货币形式的NFT版税。此外，文中提到，用户持有一项资产不到12个月即卖掉会产生短期资本收益。对于最高纳税等级而言，短期收益最高纳税比例为37%，年收入超过一定门槛的还需缴纳3.8%的净投资所得税。用户持有一项资产超过12个月后卖掉会产生长期资本收益。加密货币的长期资本利得税最高为20%。同样，年收入超过一定门槛的需要缴纳3.8%的净投资所得税。高收入者的长期NFT收入最高征税比例为28%。

今年2月，韩国金融监督局（FSS）在周一发布的年度工作计划中宣布，将加强对包括NFT在内的新交易资产的监控。FSS表示，将针对快速增长的数字资产市场中对消费者造成损害的因素制定对策。本月早些时候，FSS表示将加强对NFT和元宇宙等新兴市场企业IPO的核查。

最近，负责新加坡金融管理局MAS的高级部长达曼尚穆加拉特南（Tharman Shanmugaratnam）表示，目前没有计划对NFT领域进行监管。即使加密收藏品在东南亚变得越来越流行，但监管机构仍对NFT采取技术中立的立场。今年1月，新加坡已经有多达9家公司参与了加密收藏品和元宇宙的相关业务。

总体而言，当前大部分国家并未对包括NFT在内的虚拟资产给予明确法律地位，未来监管仍然存在诸多不确定性。但预计随着NFT市场的发展，出现了更多的链下实物资产的映射，全球监管机构或将推出相应的政策进行管理。